Судья Морозова А.Р.
Судья-докладчик Ананикова И.А. № 33-2128/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июня 2020 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Николаевой Т.В.
судей Ананиковой И.А., Бадлуевой Е.Б.
при секретаре Булаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело № 2-735/2019 по иску Ульяновой Екатерины Ильиничны, Ульяновой Дарьи Ильиничны, Плотникова Дмитрия Александровича, Плотниковой Анны Ильиничны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Плотникова Алексея Дмитриевича, к Ульяновой Нине Ивановне, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Усть-Куту и Усть-Кутскому району» (далее по тексту - ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Куту и Усть-Кутскому району») о признании членами семьи собственника жилого помещения
по апелляционной жалобе представителя Ульяновой Д.И., Ульяновой Е.И. - Ульянова И.А.
на решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Обратившись в суд, истцы просили признать их членами семьи Ульяновой Н.И., являющейся собственником жилого помещения по адресу: (данные изъяты) Мотивировали это тем, что в указанном жилом помещении они зарегистрированы и проживают с Ульяновой Н.И. одной семьей, ведут общее хозяйство. Ульянова Н.И. состоит на учете в ОГКУ «УСЗН по г. Усть –Куту и Усть –Кутскому району» как имеющая право на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». При обращении Ульяновой Н.И. по вопросу получения субсидии на всех членов семьи ей было указано на отсутствие документов, подтверждающих относимость истцов к членам ее семьи. Исковые требования направлены на защиту жилищных прав истцов.
Приведенным выше решением суда постановлено в иске отказать.
В апелляционной жалобе представитель истцов Ульяновой Д.И., Ульяновой Е.И. - Ульянов И.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Ссылается на наличие документов, подтверждающих вселение истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи Ульяновой Н.И. в несовершеннолетнем возрасте. Такими документами, по его мнению, являются карточки регистрации Ульянова И.А., Ульяновой Е.И., Ульяновой Д.И., подтверждающие их регистрацию по адресу: (данные изъяты) в период с 2011 по 2015 г.г.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Плотникова А.И., Плотников Д.А., Ульянова Е.И., третьи лица не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом. Суд признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения Ульяновой Д.И., Ульянова И.А., Ульяновой Н.И., представителя ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Куту и Усть-Кутскому району» Сазоновой Н.И., участие которых в судебном заседании обеспечено путем ВКС, проверив материалы дела, приняв и исследовав новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с ФЗ № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающихся в его улучшении при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 лет и выезжающих из этих районов предоставляются жилищные субсидии в порядке очередности. Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий определяются исходя из состава семьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 153 от 21.03.2006 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.
Подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», утв. Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006, предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются, в том числе, постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, признаются членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 ФЗ № 125-ФЗ от 25.10.2002 для целей настоящего Федерального закона другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
По делу установлено, что Ульянова Н.И. является собственником (данные изъяты), в которой, кроме нее самой, зарегистрированы: ее сын Ульянов И.А. с 23.04.2018, его дочери Ульянова Е.И., Ульянова Д.И., Плотникова ( ранее - Ульянова) А.И., супруг Плотниковой А.И. - Плотников Д.А. и их сын Плотников А.Д. - с 04.05.2018.
Отказав в удовлетворении требований о признании истцов членами семьи Ульяновой Н.И., суд первой инстанции, применив к правоотношениям сторон приведенные выше нормы материального права, а также положения ст. 31 ЖК РФ, п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходил из того, что истцы, зарегистрировавшиеся по адресу: (данные изъяты) незадолго до предъявления иска, не доказали, что вселены и проживают в спорном жилом помещении в качестве членов семьи Ульяновой Н.И. и ведут с нею общее хозяйство.
Вывод суда об отказе в иске не представляется ошибочным судебной коллегии.
Материалами дела и объяснениями сторон подтверждено, что Плотникова А.И. имеет свою семью и проживает самостоятельно, Ульянова Д.И., Ульянова Е.И. с сентября 2018 года обучаются по очной форме в учебных заведениях г. Иркутска, что исключает возможность ведения ими после регистрации в спорной квартире (04.05.2018) общего хозяйства с Ульяновой Н.И. и свидетельствует об отсутствии цели постоянного проживания и приобретения равного с собственником права пользования жилым помещением.
В этой связи заслуживают внимания судебной коллегии возражения ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Куту и Усть-Кутскому району» о намеренной регистрации истцов по месту жительства с Ульяновой Н.И. лишь с целью включения в состав семьи участника вышеназванной подпрограммы для получения государственного жилищного сертификата.
Дополнительно представленные суду апелляционной инстанции доказательства: карточки регистрации Ульяновой Е.И., Ульяновой Д.И., содержащие сведения об их регистрации в спорной квартире в период с 2011 по 2015 г.г., не влияют на суждения суда, приведенные в обжалуемом решении, так как в указанный период они продолжали сохранять право пользования по договору социального найма другим жилым помещением – квартирой № 1 в этом же доме, нанимателем которой являлся их отец Ульянов И.А.
Данное обстоятельство подтверждено имеющимися в деле документами о предоставлении в 2002 году квартиры Ульянову И.А. на состав семьи (л.д. 67- 70), а также фактом регистрации Ульянова И.А. и его детей в (данные изъяты) как в период до 2011 года, так и в период с 2015 по 2018 г.г. При этом доказательств, подтверждающих, что договор социального найма в отношении квартиры № 1 Ульяновым И.А. и членами его семьи расторгнут, их право пользования этой квартирой прекращено, суду не представлено.
При таком положении доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку исследованных по делу доказательств, как и новые доказательства, принятые в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, не влияют на законность и обоснованность решения суда, не подлежащего отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Николаева
Судьи И.А. Ананикова
Е.Б. Бадлуева