Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3860/2012 ~ М-3358/2012 от 10.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 23.08.2012 г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бариновой Е.И.,

при секретаре Долинюк М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Крафт-С» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к ЗАО «Крафт-С» об ограничении доступа к информации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> На данном сайте организованны азартные игры в форме «рулетка», «покер», слот автоматов (игрового автомата).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006г. №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Прокурор г. Самары просит обязать ЗАО «Крафт-С» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-ресурсу <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Самары уточнил исковые требования, просил обязать ЗАО «Крафт-С» ограничить доступ абонентов (юридических и физических ли) к интернет-ресурсу (сайту): <данные изъяты>, путем блокирования DNS-имени на DNS-серверах в зоне ответственности провайдера ЗАО «Крафт-С».

Представитель ответчика ЗАО «Крафт-С» в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещен а.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006г. №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредствам использований информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом.

Согласно п. 6 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, КоАП РФ (ст. 14.1) предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 названного ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 указанного Закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральным законом информации лиц, оказывающих услуги по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности, как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В судебном заседание установлено, что ЗАО «Крафт-С» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи (интернет-провайдер) на территории Самарской области. На данном сайте организованны азартные игры в форме «рулетка», «покер», слот автоматов (игрового автомата).

В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса выявлено, что ссылка <данные изъяты> имеет без ограничений свободный доступ, возможна регистрация без закрытой части, полный доступ ко всем материалам.

Из изложенного следует, что интернет-провайдер в лице ответчика не обеспечивает должным образом безопасность пользователей в глобальной сети.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не представлено.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государствами органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством Российской федерации должен быть ограничен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо обязать ЗАО «Крафт-С» ограничить доступ абонентов (юридических и физических ли) к интернет-ресурсу (сайту): <данные изъяты> путем блокирования DNS-имени на DNS-серверах в зоне ответственности провайдера ЗАО «Крафт-С».

С учетом изложенного и, принимая во внимание то, что ответчиком не представлено суду доказательств в обоснование своих возражений против иска ввиду их отсутствия у него, а оснований для освобождения последнего от ответственности по данному требованию отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности иска и считает необходимым его удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Крафт-С» об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Обязать ЗАО «Крафт-С» ограничить доступ абонентов (юридических и физических ли) к интернет-ресурсу (сайту): <данные изъяты>, путем блокирования DNS-имени на DNS-серверах в зоне ответственности провайдера ЗАО «Крафт-С».

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.

Председательствующий: п/п Е.И. Баринова

Копия верна Судья: