Решение по делу № 2-1-451/2019 ~ М-1-223/2019 от 12.02.2019

2-1-451/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2019 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Ливны Орловской области к Бобровой Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими средствами за размещение нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Ливны Орловской области обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Бобровой Е.Н. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими средствами за размещение нестационарного торгового объекта, в обоснование указав, что согласно протоколу об административном правонарушении № от 09.02.2016 года специалистами администрации г. Ливны Орловской области установлен акт самовольного размещения нестационарного торгового объекта – киоска, площадью 6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (левая сторона здания ТЦ «Салют»), владельцем которого являлась Боброва Е.Н., не имеющая правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.

Администрацией г. Ливны Орловской области ежегодно утверждается схема расположения размещения нестационарных торговых объектов на территории города, однако указанный выше торговый объект, принадлежащий Бобровой Е.Н., не входит в перечень объектов, заявленных к размещению на городской территории.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 17.01.2017 года Боброва Е.Н. была обязана демонтировать данный торговый объект. 06.07.2018 года спорный торговый объект был демонтирован в рамках исполнительного производства, возбужденного 27.03.2017 года, на основании решения суда.

Поскольку Боброва Е.Н. фактически использовала место под размещение объекта без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, плата за период самовольного пользования места размещения объекта не вносилась, то Администрация г. Ливны Орловской области просит взыскать с Бобровой Е.Н. неосновательное обогащение за период с 09.02.2016года по 06.07.2018год в размере 69129,27 рублей, проценты за пользование чужими средствами вследствие просрочки в их уплате в размере 12425,01 рублей, проценты за пользование чужими средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения 69129,27 рублей, начиная с 21.03.2019 года по день фактической оплаты.

Представитель истца администрации г. Ливны Орловской области Фролова Э.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Боброва Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, сведения о причинах неявки ответчиком суду не представлены, что дает основание в соответствии со ст.167ч.3 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Ливны на 2016 год и 2017 года были утверждены Постановлениями администрации г. Ливны №122 от 24.12.2015 года и №173 от 21.12.2016 года соответственно.

Из утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Ливны на 2016-2017г.г.-киоск, размещенный по адресу- <адрес> (левая сторона здания ТЦ «Салют»),отсутствует.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Судом установлено, что 09.02.2016 года зафиксировано нарушение Бобровой Е.Н. схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной Постановлением администрации г. Ливны, выразившееся в размещении нестационарного торгового объекта по <адрес> у торгового центра «Салют», в котором осуществляется торговля жареными изделиями, в связи с чем с отношении Бобровой Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № от 09.02.2016 года.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 17.01.2017 года исковые требования муниципального образования г. Ливны Орловской области в лице Управления муниципального имущества администрации г. Ливны к Бобровой Е.Н. о демонтаже нестационарного торгового объекты удовлетворены. Боброву Е.Н. обязали демонтировать нестационарный торговый объект – киоск, расположенный по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании указанного решения суда 27.03.2017 года в отношении Бобровой Е.Н. возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого являлся демонтаж нестационарного торгового объекта – киоска, расположенного по адресу: <адрес>

Акт совершения исполнительных действий составлен 06.07.2018года, исполнительное производство окончено 17.07.2018 года в связи с исполнением требования исполнительного документа.

Таким образом, оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Боброва Е.Н. использовала земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, под размещение нестационарного торгового объекта в отсутствие законных оснований, что свидетельствует о возникновении обязательств из неосновательного обогащения.

Исходя из принципа платности землепользования, установленного ст.ст. 1, 65 ЗК РФ, лицо, которое незаконно пользовалось земельным участком, должно выплатить неосновательное обогащение в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Доказательств платы Бобровой Е.Н. за фактическое использование земельного участка под торговым объектом ответчиком не представлено.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком верно выполнен на основании Методики определения начальной цены права размещения нестационарного торгового объекта на территории г. Ливны Орловской области.

При этом истцом учтено Положение о размещении нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории г. Ливны Орловской области, утвержденное Постановлением администрации г. Ливны Орловской области от 13.11.2017 года №130, пункт 3.11 которого гласит, что плата за размещение непередвижных нестационарных торговых объектов вносится ежегодно равными частями не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения договора.

Проверив расчет неосновательного обогащения, суд признает его обоснованным, а исковое требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 69129,27 рублей законным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 1107 ГК РФ суд удовлетворяет требования истца о взыскании процентов за пользование чужими средствами на сумму неосновательного обогащения с 11.03.2016 года по 20.03.2019 года в размере 12 425,01 рублей, а также проценты за пользование чужими средствами с 21.03.2019 года по день фактической оплаты, начисленные на сумму 69129,27 рублей, при этом представленный представителем истца расчет названных сумм верный, проверен судом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования г. Ливны Орловской области государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 2646,63 рублей, исходя из цены иска 81554,28 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Ливны Орловской области удовлетворить.

Взыскать с Бобровой Е.Н. в пользу администрации г. Ливны Орловской области

неосновательное обогащение в размере 69129 (шестьдесят девять тысяч сто двадцать девять) рублей 27 копеек,

проценты за пользование чужими средствами вследствие просрочки в их уплате с 11.03.2016 года по 20.03.2019 года в размере 12425 (двенадцать тысяч четыреста двадцать пять) рублей 01 копейка,

проценты за пользование чужими средствами вследствие просрочки в их уплате с 21.03.2019 года по день фактической оплаты, начисленные на сумму неосновательного обогащения 69129, 27 рублей.

Взыскать с Бобровой Е.Н. в доход бюджета муниципального образования – г. Ливны Орловской области государственную пошлину в размере 2646 (две тысячи шестьсот сорок шесть) рублей 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья