Решение по делу № 2-37/2014 (2-1292/2013;) ~ М-1275/2013 от 14.11.2013

Дело № 1292/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ                                 Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Беджашевой В.И.

При секретаре                                       Четыз Л.Г.

С участием истца           Псаревой Э.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Псаревой Э В Батуриной Л В к администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» о признании дома, построенного на садовом участке в СТ «Рассвет» жилым домом.

УСТАНОВИЛ:

Псарева Э.В., Батурина Л.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» о признании дома, построенного на садовом участке в <адрес> жилым домом.

В обоснование указали, что они являются собственниками на праве общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3100014:0002. разрешенное использование - для ведения садоводства расположенный по адресу Республика Адыгея. Тахтамукайский р-н, <адрес> <адрес> и расположенный на данном земельном участке дом. общей площадью 115.47 кв. м.

По указанному адресу они постоянно проживают с июля 2013 года, другого жилья не имеют.

В настоящее время зарегистрироваться по месту своего проживания не могут, так как строение не признано жилым домом, в виду отсутствия нормативно-правового акта о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, в связи, с чем возникла необходимость обращения в суд с заявлением об установлении факта пригодности жилого строения для проживания.

Указанное жилое строение является для них единственным, возможным местом для регистрационного учета по месту жительства. Садовый дом, в котором они проживают, соответствует техническим характеристикам для жилого помещения, дом состоит из 3 комнат, кухни, прихожей, имеет электроснабжение, автономное отопление (котельная), водопровод, канализацию.

Отсутствие регистрации места жительства влечет для них негативные правовые последствия, они лишены, возможности реализовать, свои конституционные права на социальное обеспечение, медицинскую помощь.

В судебном заседании истец Псарева Э.В. поддержала заявленные требования, указала на изложенные в заявлении основания.

Истица Батурина Л.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с болезнью ребенка.

Заинтересованное лицо администрация МО «Старобжегокайское сельское поселение» извещенное в установленном порядке о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено в судебном заседании, истцам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, кадастровый номер 01:05:3100014:0002 расположенный по адресу Республика Адыгея. Тахтамукайский р-н, с<адрес> и расположенный на данном земельном участке дом, общей площадью 115.47 кв. м.

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно экспертного технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ года, двухэтажный садовый дом общей площадью 115.0 кв. м. расположенный по адресу Республика Адыгея. Тахтамукайский р-н, <адрес> отвечает признакам жилого дома соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам не создает угрозу безопасности для жизни людей, что позволяет считать его жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Согласно п. 4,5,12 Положения о признании помещения жилым помещением, (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Исходя из экспертного исследования и заключения, в отношении которого у суда нет оснований, ставить его под сомнение, суд приходит к выводу, что указанный садовый дом отвечает этим требованиям.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», каждый гражданин РФ имеет право на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Место жительства это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК Российской Федерации). В РФ с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым, служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

ЖК РФ конкретизирует конституционно-правовое понятие "жилищный фонд" и определил в статье 19, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного предписания было издано Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Следовательно, законодатель в качестве критерия определения помещения жилым, называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим конституции в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, категория сельхоз назначения.

Совокупность правовых норм во взаимосвязи с указанным Постановлением конституционного суда и фактическими обстоятельствами дела, дают суду основание прийти к выводу, что жилое строение, принадлежащее истцам на праве собственности, расположено на земельном участке <адрес> <адрес>, который относится к землям населенных пунктов как территориальная зона сельскохозяйственного назначения, используемая для целей садоводства. Жилое строение по своим техническим характеристикам пригодно для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. 194-199, 264,265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования истцов Псаревой Э В Батуриной Л В к администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» удовлетворить, признать двухэтажный дом, общей площадью 115,47 кв.м., расположенный по адресу Республика Адыгея Тахтамукайский р-н <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья                                                               Беджашева В.И.