Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2017 от 26.04.2017

РЕШЕНИЕ

г. Калач 12 мая 2017 г.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Лукинова М.Ю.,

при секретаре Стаценко М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении Бойко В.Д.,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Литвиновой М.Н.

рассмотрев жалобу Бойко Владимира Давыдовича на постановление главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Калачеевскому, Воробьевскому и Петропавловскому муниципальным районам Воронежской области по использованию и охране земель Лубянского В.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении Бойко Владимира Давыдовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Калачеевскому, Воробьевскому и Петропавловскому муниципальным районам Воронежской области по использованию и охране земель Лубянского В.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, Бойко В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В своей жалобе Бойко В.Д. выражает несогласие с принятым судебным актом, просит суд его отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1. КоАП РФ прекратить, ссылаясь на то, что обстоятельства, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Документы на участок и строение находятся в стадии оформления, оговоренные сроки заявителем нарушены не были. При рассмотрении административного дела заявитель не смог участвовать по уважительной причине, хотя желал представить в Росреестр дополнительные доказательства. Помимо заявителя, есть граждане, документация которых находится в той же стадии оформления, однако Росреестр вынес постановления о наложении административного наказания только выборочно, то есть не всем. При вынесении постановления не в полной мере исследованы все фактические обстоятельства конкретного дела.

В судебном заседании Бойко В.Д. жалобу на постановление поддержал в полном объеме, просит суд постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Бойко В.Д. прекратить за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.

Выслушал лица, в отношении которого ведется производство по делу, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд полагает, что постановление главного государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Изучением материалов дела установлено, что документов, подтверждающих право собственности на земельный участок и строение гаража у гражданина Бойко В.Д. не имеется.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

При рассмотрении дела государственным инспектором на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, дал правильную юридическую оценку действиям Бойко В.Д. и сделал обоснованный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

При назначении наказания государственный инспектор учел данные о личности Бойко В.Д., характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является собственность.

Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Бойко В.Д. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Калачеевскому, Воробьевскому, Петропавловскому районам Воронежской области по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Бойко Владимира Давыдовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Бойко Владимира Давыдовича - без удовлетворения.

Судья М.Ю. Лукинов