Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2012 от 15.02.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2012 года                                                               г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Блудов В.П.,

при секретаре судебного заседания Ким В.Р.,

с участием государственного инспектора Ставропольского края по охране природы Гарус Д.А.,

представителя администрация ст. Рождественской Лапиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело в отношении администрация ст. Рождественской, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проведении рейдовой проверки направленной на выявление несанкционированных свалок вокруг населенных пунктов <адрес>, установлен факт захламления твердыми бытовыми отходами земельного участка выделенного под свалку ТБО площадью <адрес>. В действии (бездействии) администрация ст. Рождественской усматриваются нарушения требований, предусмотренных ст. 51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также содержатся признаки административного правонарушения, подпадающие под действия ч. 2 ст. 8.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании государственный инспектор <адрес> по охране природы Гарус Д.А. пояснил, что Управлением Росприроднадзора по <адрес> в ходе рейдовой проверки направленной на выявление несанкционированных свалок вокруг населенных пунктов <адрес> обнаружен факт захламления твердыми бытовыми отходами земельного, выделенного под свалку ТБО, площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что деятельность администрация ст. Рождественской осуществляется по адресу: <адрес>. В ходе проведения административного расследования, установлен факт захламления твердыми бытовыми отходами земельного участка выделенного под свалку ТБО площадью <данные изъяты> представлено заключение главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по отводу указанного земельного участка для строительства свалки бытового мусора, которое правоустанавливающим документом не является и, более того, утратило правовое значение в связи с истечением срока действия (2 года).

Не является правоустанавливающим документом на земельный участок акт предварительного согласования места размещения объекта - «под размещение мусорной свалки ст. администрация ст. Рождественской», поскольку в соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на период осуществления выбора земельного участка для указанной цели, материалы предварительного согласования места размещения объекта подлежали утверждению решением местной администрация ст. Рождественской, которое являлось основанием проектно -изыскательских работ и последующего принятия решения о предоставлении земельного участка. Данный земельный участок под площадку размещения ТБО не оформлен в соответствии с действующим законодательством и не имеет правоустанавливающих документов.

В настоящее время участок, расположенный <адрес>, захламлен бытовыми отходами. администрация ст. Рождественской не приняты меры по организации сбора и вывоза мусора и твердых бытовых отходов с территории муниципального образования, хранение отходов осуществляется на землях муниципального образования ст. администрация ст. Рождественской. Просил суд администрация ст. Рождественской ст. администрация ст. Рождественской виновной и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности свалки ТБО.

В судебном заседании представитель администрация ст. Рождественской сельсовета <адрес> Лапина Т.И. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, считает, что приостанавливать деятельность нет необходимости.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы административного дела, считает вину администрация ст. Рождественской сельсовета <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - установленной.

Вина администрация ст. Рождественской сельсовета <адрес> объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, а также фототаблица (л.д. <данные изъяты>); заключением № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ; заключением по вопросу отвода земельного участка; актом предварительного согласования места расположения объекта.

Нарушения, выявленные в ходе проверки образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, независимо от того, наступили общественно опасные последствия деяния или нет.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и то, что менее строгий вид административного наказания, в виде штрафа, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности свалки ТБО площадью около <данные изъяты> <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 10.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░. 2 ░░. 8.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░>, ░░ ░░░░ 90 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                            ░░░░░░ ░.░.