Решение по делу № 2-448/2018 ~ М-425/2018 от 20.06.2018

Дело №

Поступило в суд <дата>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2018 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи         Баева Ю.П.,

при секретаре         Жук Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачевой Е. к ООО «Комхоз» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Грачева Е. обратилась в суд с иском к ООО «Комхоз» о защите прав потребителя, указав в обоснование иска следующее.

Грачева Е. является собственником жилого дома по <адрес>. Обслуживанием системы централизованного холодного водоснабжения по <адрес>, к которой подключен ее дом, занимается ООО «Комхоз», с которым у них заключен <дата> договор на холодное водоснабжение. С <дата> из-за перемерзания центрального водопровода по <адрес> в доме истца полностью отсутствует холодное водоснабжение.

<дата> истец обратилась в ООО «Комхоз» по телефону с обращением об отсутствии в ее доме холодного водоснабжения, на что ею был получен устный ответ о том, что ее дом подключен к старой системе холодного водоснабжения, которая не обслуживается с <дата>, о чем они не были уведомлены при заключении в <дата> договора на холодное водоснабжение.

До настоящего времени действий по устранению нарушения подачи холодного водоснабжения ООО «Комхоз» не приняты.

<дата> муж истца направил в ООО «Комхоз» претензию с требованием о восстановлении холодного водоснабжения в их доме до <дата>, на которую ответа до настоящего времени нет.

<дата> истцом было получено письмо от ответчика с уведомлением о расторжении в одностороннем порядке договора на холодное водоснабжение в связи с отсутствием в договоре разграничения балансовой принадлежности. В связи с этим была подана жалоба в прокуратуру, которая признала неправомерным действия ООО «Комхоз» по одностороннему расторжению договора.

<дата> ООО «Комхоз» вынесло предписание о переподключении к новому водопроводу и перезаключении договора холодного водоснабжения, так как договор от <дата> был ими расторгнут в одностороннем порядке.

Истец просит обязать ООО «Комхоз» восстановить холодное водоснабжение в ее доме посредством переключения водоснабжения на действующую систему, обслуживаемую ООО «Комхоз».

Кроме этого истец просит взыскать неустойку с ответчика за нарушение сроков устранения недостатков с <дата> до вынесения судебного решения.

Также истец указывает, что бездействием ответчика ей причинен моральный вред, так как ей после хирургической операции по удалению грыжи, проведенной <дата>, приходится самостоятельно переносить емкости с водой объемом до <......> л (пластмассовые канистры) для стирки, мытья посуды, купания детей и прочего. Истец просит взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Тимофеев В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Комхоз» Пышная Л. в судебном заседании иск Грачевой Е. не признала, суду показала, что дом истца подключен к старому водопроводу, который не обслуживается с <дата> и в <дата> будет отключен полностью. При заключении договора на холодное водоснабжение с Грачевыми в <дата> ООО «Комхоз» не было известно, что дом истца подключен к старому водопроводу. Договор с Грачевыми ООО «Комхоз» расторгнут в одностороннем порядке, так как в нем отсутствует разграничение балансовой принадлежности. Считает, что Грачевы за свой счет сами должны подключиться к новому водопроводу.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные документы, пришел к следующему.

Истец Грачева Е. и ее супруг Г.А.А. являются собственниками жилого дома № по <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от <дата> и свидетельством о государственной регистрации права.

<дата> между ООО «Комхоз» и Г.А.А. заключен договор на холодное водоснабжение жилого дома по <адрес>.

<дата> ООО «Комхоз» выдало Грачевой Е технические условия № на установку прибора учета расхода воды на границе водоразводки в помещении жилого дома после запорной арматуры.

Согласно ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции Российской Федерации).

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами. Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (статья 40).

Суд полагает, что отношения между истцом и ответчиком должны регулироваться Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а также постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 3 указанных Правил определено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.

Согласно п.4 указанных Правил, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п.6 указанных правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.9,10,11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Исполнитель, в соответствии с п.31 указанных Правил, обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки.

Исполнитель, в соответствии с п.32 указанных Правил, имеет право в том числе, приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Потребитель, в свою очередь, в соответствии с п.33 указанных Правил, имеет право в том числе получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков.

Пунктом 104 указанных Правил определено, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Согласно п.149 указанных Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Факт отсутствия холодного водоснабжения в доме истца с <дата> установлен представленными документами – ответом государственной жилищной инспекции от <дата>, письменной претензией от <дата>, ответом прокуратуры Чистоозерного района от <дата>, и не оспаривается ответчиком.

При этом доводы стороны ответчика о том, что вода перемерзла на участке водопровода, принадлежащем истцу, ничем не подтверждены.

Доказательств проведения проверки по заявке истца от <дата> стороной ответчика суду не предоставлено.

Суд полагает, что бездействие ответчика по рассмотрению заявки истца от <дата> и претензии от <дата> о прекращении подачи в дом холодной воды нарушают п.п.31, 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также ст. 30 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Статьей 30 указанного Закона установлено, что недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

Истец, направив <дата> претензию ответчику, назначил срок исполнения до <дата>, однако ответчиком недостатки услуги в указанный срок не устранены.

В соответствии с ч.4 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Доказательств неисполнения обязанности по бесперебойному холодному водоснабжению жилого дома истца вследствие непреодолимой силы, по иным основаниям, предусмотренным законом, либо вследствие нарушения потребителем установленных правил пользования результатами услуги, ответчиком суду не предоставлено.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Доводы ответчика о том, что ими договор холодного водоснабжения расторгнут в одностороннем порядке, суд полагает несостоятельными, поскольку оснований для расторжения указанного договора не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает, что поскольку ответчиком допущены нарушения прав потребителя при предоставлении услуги холодного водоснабжения, требования истца о восстановлении и обеспечении бесперебойного холодного водоснабжения жилого дома истца области путем переподключения к действующей системе водоснабжения подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат, поскольку им заявлено требование имущественного характера, не подлежащее оценке.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Включение в договор условий, не соответствующих действующему законодательству, осуществлено банком. В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Доводы ответчика об отсутствии вины не объективны, в договор банком включены условия, не соответствующие закону.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что истцу причинены нравственные страдания, связанные с отсутствием холодного водоснабжения в жилом доме, и с учетом характера и объема причиненных нравственных страданий определяет сумму морального вреда в 5000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что в пользу Грачевой Е. подлежит взысканию 5000 рублей 00 копеек, соответственно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 рублей 00 копеек.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании этого суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек за удовлетворенное требование имущественного характера, не подлежащее оценке.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Грачевой Е. удовлетворить частично.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комхоз» восстановить и обеспечить бесперебойное холодное водоснабжение жилого дома № по <адрес> путем переподключения к действующей системе водоснабжения.

Взыскать с ООО «Комхоз» в пользу Грачевой Е. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500 рублей, всего 7500 рублей.

Взыскать с ООО «Комхоз» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.

Председательствующий: л.п. Ю.П. Баев