Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-621/2017 от 05.12.2017

№ 5-621/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2017 года              г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В.,

При секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Красноперова АА, -Дата- года рождения, уроженца ..., работающего директором в МУП г.Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление», зарегистрированного и проживающего по адресу ...,

У С Т А Н О В И Л:

Из ОБДПС ГИБДД МВД по УР переданы в суд материалы по делу об административном правонарушении в отношении Красноперова А.А. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от -Дата-., -Дата-. в 22.26ч. на проезжей части ... напротив ...Б, где произошел наезд автомобилем на дефект дорожного полотна проезжей части, в ходе проведения осмотра места ДТП были выявлена недостатки в содержании дороги, несоответствующие требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. при обследовании на участке дороги дорожного полотна ..., напротив здания 1Б выявлено наличие просадки дорожного полотна проезжей части размеры которого составляют: длина 0,70 м., ширина 0,80м., глубина 0,13м., что превышает предельно допустимые размеры. На указанном участке дороги отсутствовали дорожные знаки, предупреждающие водителей транспортных средств об опасности.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание Красноперов А.А., представитель административного органа не явились, о времени и месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В адрес суда представителем Красноперова А.А. Полушкиной О.А. представлены письменные возражения, согласно которых ДТП произошло -Дата-., от муниципального заказчика МКУ г. Ижевска «СБиДХ» требование об устранении данного недостатка поступило в ДРЭУ лишь -Дата-., при этом срок устранения недостатков установлен до -Дата-., вид работ на указанной проезжей части у работам в рамках постоянного содержания не относится, периодичность и кратность контрактом не предусмотрена, необходимость выполнения работ на указанной проезжей части определяется заказчиком, а не подрядчиком.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствие со ст.3 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 12 этого же Закона предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти; Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статья 24 этого же закона закрепляет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п.п 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; Сроки ликвидации повреждений указаны для строительного сезона, определяемого погодно-климатическими условиями, приведенными в СНиП -Дата- по конкретным видам работ; Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Несоблюдение указанных нормативных требований влечет за собой административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Из материалов дела установлено, что -Дата- в 22.26 часов по адресу: ... Б водитель автомобиля « Форд» г/н № при движении вперед совершил наезд на препятствие-выбоину.

При оформлении дорожно-транспортного происшествия сотрудниками ОБДПС ГИБДД МВД по УР составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, согласно которому выбоина на проезжей части Союзная, 1 Б ширина 80 см., длина 70 см., глубина -13 см.

Согласно сообщения МКУ г. Ижевска « СБиДХ», в соответствии с заключенным муниципальным контрактом № от -Дата- на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «город Ижевск» в 2017 году, вышеуказанный участок дороги закреплен с целью обеспечения безопасности дорожного движения за МУП г. Ижевска «ДРЭУ» в лице директора Красноперова А.А.

Красноперов А.А. является директором МУП г.Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление», что также подтверждается трудовым договором от 29.08.2017г. №

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта и иными документами.

Таким образом, поскольку Актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от -Дата-, составленным на проезжей части ... установлено наличие выбоины, размеры которой превышают установленные ГОСТ, суд усматривает нарушение требований ГОСТа и полагает необходимым вменить Красноперову А.А. совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ

Вина Красноперова А.А. в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1. КоАП РФ, подтверждена материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от -Дата-, определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от -Дата- года

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Учитывая характер административного правонарушения, устранение недостатков, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Красноперова АА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Расчетный счет №,

Отделение НБ УР,

БИК 049401001,

ОКТМО 9470 1000

ИНН 1831032420, КПП 183101001

УФК по УР (МВД по Удмуртской Республике, л/с 04131354150)

УИН 18№.

КБК18№

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наказание по ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Ижевска.

Судья Кочетков Д.В.