Постановление по делу № 5-281/2021 от 17.11.2021

56RS0006-01-2021-001280-53

№5-281/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

30 ноября 2021г. с. Беляевка

    Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по длеу Куценко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Куценко Т.А., <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Куценко Т.А., находясь в своем доме по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции домашнего изготовления – самогона, объемом 1 литр с содержанием алкоголя - 44% этилового спирта в готовой продукции по цене 200 рублей за 1 литр, реализация которой физическим лицам запрещена, тем самым нарушила п.1, ст. 16 ФЗ № от 22.11.1995г. и аб. 14 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым своими действиями Куценко Т.А. совершила административное правонарушение.

По выявленному факту реализации спиртосодержащей жидкости объемом 1 литра проведено административное расследование, по окончании которого в отношении Куценко Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебно заседании Куценко Т.А. с протоколом согласилась, указав, что действительно продала самогон, который варила для себя, добавляла <данные изъяты>.

Заслушав Куценко Т.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 ст.11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Куценко Т.А., находясь в своем доме по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции домашнего изготовления – самогона, объемом 1 литр с содержанием алкоголя - 44% этилового спирта в готовой продукции по цене 200 рублей за 1 литр ФИО5, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. Куценко Т.А., находясь в своем доме по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции домашнего изготовления – самогона, объемом 1 литр с содержанием алкоголя - 44% этилового спирта в готовой продукции по цене 200 рублей за 1 литр ФИО5;

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого следует, что на основании протокола осмотра помещений, территорий, предметов от ДД.ММ.ГГГГ у Куценко Т.А. изъяты две пластиковые бутылки ёмкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки, в одной из которой находится 1 литр жидкости, а в другой находится 1,5 литра жидкости, которые переданы инспектору по ИАЗ Отд МВД РФ по Беляевскому району старшему лейтенанту полиции ФИО3;

- объяснениями ФИО5, согласно которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она участвовала в качестве покупателя спиртосодержащей жидкости на дому, а именно у Куценко Т.А. по адресу: <адрес>. Ей были вручены две купюры по 100 рублей, каждая, на которые она купила в <данные изъяты>. у Куценко Т.А. самогонку объемом 1 литр у нее дома. После осуществления покупки самогонкиона подошла к сотрудникам полиции и сообщила об этом. В последующем ей стало известно, что она выдала деньги и еще самогонки, хранящейся у нее дома;

- объяснениями ФИО4, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ примерно после обеда, она была приглашена в качестве понятого на осмотр места происшествия, по адресу: <адрес>. Пояснила, что Куценко Т.А. реализовала алкогольную продукцию гражданке ФИО5 общим объемом 1 литр за 200 рублей двумя купюрами (№). Также Куценко Т.А. пояснила, что данную алкогольную продукцию она изготовила сама для собственного употребления по случаю своего дня рождения, но так как пришла ФИО5 и попросила продать ей, она решила ей реализовать. Изготовила Куценко Т.А. алкогольную продукцию из <данные изъяты>. Также Куценко Т.А. в ходе осмотра добровольно выдала 1,5 литра алкогольной продукции;

- объяснениями ФИО6, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен в качестве понятого в дом Куценко Т.А. на осмотр места происшествия, где осуществлялась контрольная закупка. В ходе осмотра сотрудниками полиции было выявлено, что Куценко Т.А. осуществляла реализацию алкогольной продукции гражданке ФИО5 общим объемом 1 литр за 200 рублей. Как пояснила, участвующая в осмотре Куценко Т.А., данную алкогольную продукцию она изготовила из <данные изъяты> по случаю дня рождения своего <данные изъяты> продала ФИО5, так как после дня рождения она пришла к ней и попросила продать самогон. Также Куценко Т.А. в ходе осмотра добровольно выдала 1,5 литра самогона. ФИО5 рассчитывалась двумя купюрами по 100 рублей (№).;

- объяснениями Куценко Т.А., согласно которых ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> она осуществила реализацию алкогольной продукции «<данные изъяты>» ФИО5 общим объемом 1 литр за 200 рублей. Данную алкогольную продукцию она изготовила для себя, но так как пришла ФИО5 и попросила продать ей, она решила ей продать за 200 рублей за литр самогона. Пояснила, что данную алкогольную продукцию она изготовила из <данные изъяты> для личного потребления, а также по случаю дня рождения <данные изъяты>, но не для продажи.

- протоколом осмотра помещений, территорий, предметов от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Куценко Т.А. предоставила пластиковую бутылку с наклейкой «<данные изъяты>» объемом 1,5 л. с прозрачной жидкостью объемом 1 литр, а также бутылку коричневого цвета объемом 1,5 л. полностью заполненной прозрачной жидкостью. От жидкостей в обеих бутылках исходит специфический запах алкоголя.

Согласно заключению эксперта УМВД по Оренбургской области экспертно-криминалистического центра № от ДД.ММ.ГГГГ жидкости (объекты 1,2), представленные по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта по 44%, 47% соответственно.

    Как следует из ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

    В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Однако из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении заключения эксперта следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом, экспертом не указано является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

    В соответствии с приведенным в ст.2 Федерального закона №171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится, как пищевая, так и непищевая продукция.

    В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно ст.2 Федерального закона №171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

    Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или не пищевая, является недостаточным для квалификации действий Куценко Т.А. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, оснований считать, что в действиях Куценко Т.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшит положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что правонарушение в котором обвиняется Куценко Т.А. и которое она фактически совершила имеют единый родовой состав и объект посягательства, переквалификация действий Куценко Т.А. не ухудшает ее положение, не изменяет подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, судья, оценив представленные в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и действия Куценко Т.А. следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, признание вины.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного Куценко Т.А. административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 5623030926, ░░░ 562301001, ░░░░░ 53610404101, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000015300, ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░ 015354008, ░/░░ 04531D09020, ░░░. ░░░░ -40102810545370000045, ░░░18811601331010000140, ░░░ 18880056160008873784.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░