Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3404/2021 ~ М-2543/2021 от 17.05.2021

УИД-66RS0003-01-2021-002533-83 Мотивированное решение изготовлено 21.09.2021 Дело №2-3404/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 сентября 2021 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Волкоморова С.А. при секретаре Колосуниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова Александра Андреевича и Семеновой Марии Валерьевны к Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Екатеринбурга, к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, причинённого незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей,

установил:

Семенов А.А. и Семенова М.В. обратились в суд с иском к Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Екатеринбурга, к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, причинённого незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Дягилевой А.В. и Расулова Э.Р. по исполнительным производствам ***-ИП, ***-ИП, в пользу каждого истца в сумме 10000 руб., в общей сумме 20000 руб.

В обоснование исковых требований Семенов А.А. и Семенова М.В. указали, что являются взыскателями по исполнительным производствам, возбуждённым в отношении должника ОАО АК "Уральские авиалинии".

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 30.06.2020 удовлетворены исковые требования Семенова А.А. и Семеновой М.В. к ОАО АК «Уральские авиалинии» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа на общую сумму 26491 руб. 50 коп.

*** Семенов А.А. и Семенова М.В. обратились к мировому судье с заявлением о направлении исполнительных листов для исполнения непосредственно в службу судебных приставов.

Во исполнение данного заявления мировым судьей в Октябрьский РОСП г. Екатеринбурга направлены исполнительные листы серии ВС ***, ВС *** на взыскание денежных сумм с ОАО АК «Уральские авиалинии» в пользу Семенова А.А. и Семеновой М.В.

На основании данных исполнительных листов постановлениями судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга Расулова Э.Р. от *** возбуждены исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 02.02.2021 признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области Дягилевой А.В. и Расулова Э.Р., выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда в рамках исполнительного производства***-ИП от***. Такое признание свидетельствует о наличии состава правонарушения, необходимого для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. Федеральной службой судебных приставов России нарушены права истцов, в том числе, предусмотренные статьями 6, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятой в Риме 04.11.1950.

В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя истцам причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, связанных с неисполнением решения суда, необходимостью защищать свои нарушенные права и законные интересы, с нарушением личных неимущественных прав на судебную защиту и на обязательность принудительного исполнения судебного решения. Длительное время истцы находятся в состоянии неопределённости и обеспокоенности относительно исполнения судебного акта.

Определением судьи от 24.05.2021 в соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 158, ст. 165, ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена в качестве соответчика Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов.

Истцы, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчиков – Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области Дягилева А.В. и Расулов Э.Р., ОАО АК "Уральские авиалинии", привлечённые к участию в деле определениями суда от 01.07.2021 и от 22.07.2021, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что стороны и третьи лица извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Частью 1 статьи 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области Расуловым Э.А. возбуждены исполнительные производства ***-ИП о взыскании с ОАО АК «Уральские авиалинии» в пользу Семенова А.А. денежных средств в сумме 13 245 руб. 75 коп., ***-ИП о взыскании с ОАО АК «Уральские авиалинии» в пользу Семеновой М.В. денежных средств в сумме 13 245 руб. 75 коп.

Как видно из материалов исполнительных производств, взысканные денежные средства в сумме 13245 руб. 75 коп. и в сумме 13245 руб. 75 коп. перечислены Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга в пользу взыскателей Семенова А.А. и Семеновой М.В., соответственно, платёжными поручениями *** от *** и *** от ***.

В подтверждение своих доводов о незаконности бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области истцы ссылаются на вступившее в законную силу решение суда.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 02.02.2021 по делу №2а-596/2021 признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области Дягилевой А.В. и Расулова Э.Р., выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда в рамках исполнительного производства***-ИП от***.

В ходе судебного разбирательства по делу №2а-596/2021 Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга установлено, что ОАО АК «Уральские авиалинии» платёжным поручением *** от *** перечислило на депозитный счёт Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга денежные средства в сумме 13245 руб. 75 коп. в счёт погашения задолженности по исполнительному производству ***-ИП. При этом денежные средства поступили взыскателю Семенову А.А. только ***, то есть со значительным нарушением установленного ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока и лишь после обращения административного истца в суд рассматриваемым иском.

Судом также установлено неоднократное предоставление Семеновым А.А. в Октябрьский РОСП г. Екатеринбурга банковских реквизитов, необходимых для перечисления взысканных денежных средств, а также отсутствие какого-либо извещения в адрес взыскателя со стороны судебного пристава-исполнителя о поступлении от должника денежных средств.

Таким образом, Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга пришел к выводу о том, что, при наличии объективной возможности исполнить требования исполнительного документа и своевременно перечислить взысканную сумму взыскателю, необходимых и достаточных к этому мер судебными приставами-исполнителями в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» принято не было.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные решением суда от 02.02.2021, не обязательны для суда, рассматривающего настоящее дело, поскольку ответчик – Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России – не была привлечена Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга к участию в рассмотрении административного дела №2а-596/2021.

Между тем, доказательства, опровергающие доводы истца и выводы суда в решении от *** о незаконности бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области Дягилевой А.В. и Расулова Э.Р. по исполнительному производству ***-ИП от*** в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиками и третьим лицами не представлены, об их наличии и истребовании не заявлено, в связи с чем суд полагает, что таковые отсутствуют.

Суд отмечает, что по исполнительному производству ***-ИП, возбуждённому в пользу взыскателя Семеновой М.В., сложилась аналогичная ситуация: денежные средства от ОАО АК «Уральские авиалинии» перечислены на депозитный счёт Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга платёжными поручениями *** от ***, *** от ***, а перечислены взыскателю лишь платежным поручением от *** ***.

Перечисление денежных средств по истечении установленного законом срока, безусловно, нарушает права взыскателей на своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанное выше бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области Дягилевой А.В. и Расулова Э.Р. по исполнительным производствам ***-ИП от ***, ***-ИП от*** привело к нарушению прав взыскателей Семенова А.А. и Семеновой М.В. на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и получение с должника присуждённых денежных средств.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, в силу системного толкования указанных норм для наступления ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего факты причинения морального вреда, виновного нарушения должностным лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действия или бездействия), а, также размер морального вреда и причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим для истца моральным вредом.

Из искового заявления следует, что в результате допущенного судебными приставами-исполнителями Расуловым Э.Р. и Дягилевой А.В. незаконного бездействия по исполнительным производствам истцам причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, связанных с неисполнением решения суда, необходимостью защищать свои нарушенные права и законные интересы, с нарушением личных неимущественных прав на судебную защиту и на обязательность принудительного исполнения судебного решения. Длительное время истцы находились в состоянии неопределённости и обеспокоенности относительно исполнения судебного акта. Оснований не доверять объяснениям истцов о причинении им незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга нравственных страданий у суда не имеется.

Принимая во внимание характер нарушенных неимущественных прав истцов и причинённых им нравственных страданий (переживаний), требования разумности и справедливости, а также отсутствие доказательств наступления для Семеновых каких-либо тяжких последствий в результате бездействия должностных лиц государственного органа, суд определяет размер компенсации морального вреда, причинённого бездействием судебных приставов-исполнителей Расулова Э.Р. и Дягилевой А.В., в пользу каждого истца в сумме 2 000 руб.

В соответствии с нормами гражданского и бюджетного законодательства суд считает, что причиненный Семеновой М.В. и Семенову А.А. моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими федеральными законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из положений ч. 3 ст. 158, ст. 165, ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации именно на главного распорядителя средств федерального бюджета возлагается обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, в порядке ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку моральный вред был причинён незаконным бездействием должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, финансируемой за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску выступает именно Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Семеновой М.В. и Семенова А.А. законными, обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению и взыскивает в их пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 2000 руб. в пользу каждого.

По данным основаниям суд отказывает Семеновой М.В. и Семенову А.А. в удовлетворении исковых требований к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в пользу Семеновой М.В. подлежит взысканию уплаченная ей по платежному документу *** от *** государственная пошлина в сумме 300 руб.

Также в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в пользу Семенову А.А. подлежит взысканию уплаченная им по платежному документу *** от *** государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Семенова Александра Андреевича и Семеновой Марии Валерьевны к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании компенсации морального вреда, причинённого незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей, – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в пользу Семенова Александра Андреевича компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей, всего 2300 рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в пользу Семеновой Марии Валерьевны компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей, всего 2300 рублей.

Отказать Семенову Александру Андреевичу и Семеновой Марии Валерьевне в удовлетворении остальной части исковых требований к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании компенсации морального вреда, причинённого незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей.

Исковые требования Семенова Александра Андреевича и Семеновой Марии Валерьевны к Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Екатеринбурга и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, причинённого незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга С.А. Волкоморов