Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2141/2016 ~ М-1559/2016 от 07.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2016 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Петровой А.В.,

с участием истицы Агарковой В.И.,

представителя третьего лица Отдела опеки и попечительства Железнодорожного и Октябрьского районов г.о.Самара – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Агарковой В.И. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самара, третьим лицам ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, Отделу опеки и попечительства Железнодорожного и Октябрьского районов Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации г.о.Самара о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Агаркова В.И. обратилась в Железнодорожный районный г.о. Самара с иском о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.о. Самара, <адрес>, с учетом уточнения исковых требований, указав, что она постоянно зарегистрирована и проживает по указанному адресу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено ей и составу её семьи ФИО2 и ФИО8 Она в феврале 2016г. обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о заключении договора социального найма. Департамент отказал в заключении договора по тому основанию, что она не предоставила документы, подтверждающие родственные отношения с дочерью ФИО2 и внуками ФИО4 и ФИО5, документ, подтверждающий личность ФИО2 Указанные документы она не имеет возможности представить, поскольку ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, отказывается общаться ней и своими детьми, не выдает на руки никаких документов.

В силу изложенного просит обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО3, действуя в своих интересах и как опекун несовершеннолетнего 3-го лица ФИО1, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Дополнила, что из-за отсутствия договора социального найма она не может оформить социальные пособия и льготы.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать по изложенным в отзыве основаниям, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 98-100).

Третье лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Железнодорожного и <адрес>ов г.о.Самара – ФИО7, действующая на основании доверенности, выступающая также в интересах оставшихся без попечения несовершеннолетних третьих лиц по делу ФИО4, ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что при обследовании жилищно-бытовых условий семьи ФИО11 по адресу: <адрес>, ФИО2 находилась в состоянии алкогольного опьянения, не смогла объяснить причину непредоставления документов в Департамент управления имуществом <адрес> для оформления договора социального найма, пояснила, что у нее нет времени и у нее плохие отношения с матерью ФИО3 ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, систематически употребляет спиртные напитки.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.674 ГК РФ, ст.63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.На основании п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных документов, истец была вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера, выданного на состав семьи из трех человек: квартиросъемщика ФИО3, и её дочерей ФИО2 и ФИО8 (л.д.14-16).

В связи с вселением в комнату <адрес> в г.о. Самара на имя ФИО3 открыт лицевой счёт № (л.д.12). С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по данному адресу. Вместе с истицей по указанному адресу зарегистрированы: дочь ФИО2 и несовершеннолетние внуки: ФИО4, ФИО5, ФИО1 (л.д.13).

Факт постоянного проживания истца в спорной квартире ответчиком не оспорен.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения по договору найма жилого помещения (п. 1 ст. 671 ГК РФ, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ), по условиям которого истцу предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: Самара, Илецкая,14, <адрес> для проживания в нем.

Вместе с тем, письмом Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 отказано в заключении договора социального найма в связи с непредоставлением документов, подтверждающих родственные отношения с дочерью ФИО2 и внуками ФИО4 и ФИО5, документ, подтверждающий личность ФИО2 (л.д.43).

Как установлено в судебном заседании, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, 1982 г.р. ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107-112).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий ФИО9, проживающей по адресу: <адрес> (л.д. 104) в момент обследования ФИО2 находилась в состоянии алкогольного опьянения, не смогла объяснить причину непредоставления документов в Департамент управления имуществом <адрес> для оформления договора социального найма, пояснила, что у нее нет времени и у нее плохие отношения с матерью ФИО3 ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, систематически употребляет спиртные напитки.

Из пояснений истицы и представителя отдела опеки и попечительства следует, что ФИО2 не предоставляет документы, необходимые для оформления договора социального найма спорного жилого помещения.

Суд не согласен с доводами Департамента управления имуществом г.о.Самара, поскольку согласно представленным материалам дела истец ФИО3 является основным нанимателем спорного жилого помещения, а её дочь ФИО2 и внуки ФИО4, ФИО5, ФИО1 вселены в квартиру в качестве членов её семьи.

Поскольку, истец ФИО3 на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, следовательно, она приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеет право на оформление соответствующего договора.

Несмотря на фактически сложившиеся отношения по договору социального найма, Департамент управления имуществом г.о.Самара уклоняется от заключения договора.

Невозможность обеспечить при подписании заявления на заключение договора социального найма жилого помещения присутствие всех совершеннолетних членов семьи (ФИО2), зарегистрированных по указанной жилой площади само по себе не может служить основанием для отказа истцу в заключении договора социального найма, поскольку иное приведет к нарушению жилищных прав истца.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Агарковой В.И. об обязании Департамента управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма жилого помещения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агарковой В.И. удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с Агарковой В.И. договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2016 года.

Председательствующий судья (подпись)     Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ

СЕКРЕТАРЬ