Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1466/2020 от 02.07.2020

Дело №5-1466/2020

УИД 13RS0023-01-2020-003249-27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Саранск 03 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Симонова Е. В.,

при подготовке к рассмотрению материала по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кудряева Р. К.,

установил:

В Ленинский районный суд г. Саранска поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кудряева Р. К..

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов дела следует, что Кудряевым Р.К. заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства – <адрес>. Данное ходатайство было удовлетворено заместителем начальника отделения МВД России по Ромодановскому району Шаталиным С.А.

Между тем, из системного толкования статей23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и пункта 6 статьи29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей28.8 КоАП РФ (т.е. в данном случае в Ромодановский районный суд Республики Мордовия). Указанная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2008года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 4 марта 2009года) (Вопрос 11).

Таким образом, данное ходатайство не подлежало удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

возвратить протокол по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кудряева Р. К., составленный 20 июня 2020 года, а также другие материалы дела в Отделение МВД России по Ромодановскому району Республики Мордовия, как направленный в Ленинский Районный суд г. Саранска Республики Мордовия с нарушением требований статей 28.2 и 28.8 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки и направления дела для рассмотрения по подведомственности судье, уполномоченному рассматривать данное дело об административном правонарушении.

Судья Е.В. Симонова