Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2309/2019 ~ М-1511/2019 от 26.03.2019

УИД 36RS0004-01-2019-001836-26

Дело № 2-2309/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи          Лисицкой Н.В.

при секретаре                                      Башкатовой К.Д.

с участием пом.прокурора                  Харламовой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поповой Валентины Александровны к Государственному учреждению – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам, обязании назначить и производить выплаты с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством,

установил:

Попова Валентина Александровна обратилась с иском к Государственному учреждению – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и с учетом уточнения иска в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд взыскать сумму задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.01.2000 года по 27.05.2019 года с индексацией в размере 143 2777 рублей 25 копеек. Обязать ответчика назначить и выплачивать с 01.02.2019 года ежемесячные страховые выплаты в размере 880 рублей 20 копеек с последующей индексацией в соответствии с законом.

Свои требования мотивирует тем, что в результате несчастного случая на производстве случившегося 02.11.1995 года в период работы в ОАО «Воронежшина», истице был причинен вред здоровью и работодатель назначил ежемесячную страховую выплату в связи с утратой профессиональной трудоспособности.

С 06.01.2000 года функции страховщика начало исполнять Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, которое назначило к выплате 30 рублей 21 копейка.

Истица считает, что ответчиком допущены существенные нарушения при расчете страховых выплат, поскольку приказом ОАО «Воронежшина», где работала и получила травму истица, установлена выплата 54 рубля 25 копеек, поэтому размер назначенной ответчиком выплаты должен быть не ниже указанного размера.

Кроме того, акт № 10 о несчастном случае на производстве от 1995 года был переоформлен на основании заключения государственного инспектора труда и составлен новый акт № 10а о несчастном случае на производстве от 27.04.2004 года, в соответствии с которым вины истицы в произошедшем несчастном случае нет. Копия акта в июле 2004 года истицей была предоставлена ответчику, но перерасчет произведен не был. Лишь в 2011 году, после обращения истицы в прокуратуру был произведен перерасчет, но истица считает, что он должен быть произведен с 01.08.2004 года, т.е. со следующего месяца после предъявления ответчику копии нового акта. В связи с этим, у ответчика перед истицей образовалась задолженность, которую она и просит взыскать, а также назначить и выплачивать с 01.02.2019 года страховую выплату в размере 880 рублей 20 копеек.

В судебном заседании истица и ее представитель – адвокат Непринцев В.А. уточненные исковые требования поддержали.

Представители ответчика по доверенностям Губарева В.С. и Феногенова Е.А. возражали против удовлетворения иска, представили письменные возражения.

Выслушав явившихся, изучив материалы дела, заслушав заключение пом.прокурора Харламовой К.В. полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица Попова В.А. 02.11.1995 года получила травму на производстве в ОАО «Воронежшина». Комиссией по расследованию несчастного случая было установлено, что причиной произошедшего случая стало грубое нарушение пострадавшей п.3.13 инструкции ТБ для сборщика покрышек. Определено 50% вины. ОАО «Воронежшина» в октябре 1996 года истице назначены выплаты в возмещение вреда в размере 54 рубля 25 копеек.

В 2000 году личное дело Поповой В.А. было передано ответчику в связи с введением в действие Федерального закона от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Ответчиком был произведен перерасчет ранее начисленной ежемесячно работодателем суммы и она составила 30 рублей 21 копейка, т.е. менее чем рассчитал работодатель.

Кроме того, в июле 2004 года истицей ответчику была представлена копия нового акта о несчастном случае на производстве № 10а от 27.04.2004 года, в котором признана вина в полном объеме работодателя и заявление, в котором просила произвести перерасчет назначенных выплат без учета степени ее вины.

Выплаты работодателем были назначены в период действия Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214-1.

Правоотношения сторон регулируются ФЗ № 125 от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно учетной карточке № №, в ней указаны суммы заработка истицы, из которого необходимо производить расчет размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда.

Суд соглашается с доводом ответчика относительно того, что работодателем для расчета размера ежемесячной выплаты был необоснованно включен в расчетный период условный заработок за ноябрь 1995 года, поскольку согласно п.15 Правил возмещения работодателем вреда, в тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. Заработок, из которого исчисляется возмещение вреда, не может превышать трехкратную сумму минимальной оплаты труда. То есть в расчет необходимо брать условный заработок до произошедшего случая. Поскольку страховой случай наступил 2 ноября, то данный месяц в расчет включен быть не мог.

Истица заключила трудовой договор с ОАО «Воронежшина» 23.10.1985 года, период ее работы до несчастного случая 02.11.1995 г., т.е. составляет более одного полного календарного месяца. В связи с этим, работодатель обязан был руководствоваться ст.14 Правил возмещения работодателем вреда, т.е. определять среднемесячный заработок за 12 последних месяцев работы предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору работника). Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию работника) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцами.

Таким образом, работодатель назначил истице выплаты с нарушением Правил возмещения вреда, регулирующих порядок назначения выплат, в связи с чем Фондом обоснованно был произведен перерасчет.

Выплаты истице в период с 01.01.2000 года по 31.05.2003 года производились через кассу организации-работодателя, т.к. в данный период она работала в ОАО «Воронежшина» и расторгла трудовой договор 24.04.2003 года. Затем выплаты ответчик производил на лицевой счет истицы, указанный ею в заявлении от 16.06.2003 года.

Согласно п.9 ст.12 ФЗ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Изначально расчет размера ежемесячной выплаты истице производился с учетом степени ее вины (50%).

В соответствии со ст.14 ФЗ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25%.

Согласно письма Фонда социального страхования РФ от 15.03.2000 г. № 02-18\07-1810, ст.14 указанного выше закона не применяется к лицам, получившим трудовое увечье до 6 января 2000 года, т.е. ФЗ № 125 обратной силы не имеет. Таким образом, у ответчика правовых оснований для производства перерасчета с учетом отсутствия вины истицы до 06.01.2000 года не имелось.

Кроме того, согласно ст.15 ФЗ № 125-ФЗ, изменения в материалы личного дела застрахованного носят заявительный характер.

В июле 2004 года Попова В.А. обратилась в Фонд с заявлением о перерасчете размера ежемесячных выплат без учета степени ее вины и представила ксерокопию акта по форме Н-1 от 27.04.2004 года переоформленного ОАО «Воронежшина» в соответствии с заключением государственного инспектора труда, который не был указан в акте. Не было представлено само заключение государственного инспектора труда.

Ответчик направил истице 28.07.2004 года письмо, в котором пояснил, что для рассмотрения данного вопроса необходимо предоставить подлинные документы: заключение Государственного инспектора, акт формы Н-1 и документы, подтверждающие, что протокол заседания Президиума профкома ОАО «Воронежшина» от 19.12.1995 года и акт по форме Н-1 от 10.11.1995 года утратил силу.

Указанные документы представлены ответчику не были.

Затем, 25.01.2011 года в отделение Фонда поступило обращение из прокуратуры Левобережного района г.Воронежа. В связи с этим обращением, отделение Фонда направило запрос в Государственную инспекцию труда в Воронежской области о предоставлении заверенных копий переоформленного акта Н-1 и заключения государственного инспектора. Запрос исполнен не был. Лишь 3 ноября 2011 года в адрес отделения поступило письмо зам.руководителя инспекции труда с приложенными копиями истребуемых документов от 31.10.2011 года № 10-7389-11-ОБ.

На основании представленных документов, ответчик произвел перерасчет размера ежемесячных выплат с 01.11.2011 года, т.е. с месяца в котором были получены документы, что соответствует ч.3 п.3 ст.15 ФЗ № 125, согласно которой при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет суммы страховой выплаты, такой перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем обращения застрахованного в исполнительный орган Фонда социального страхования.

Таким образом, судом не установлено нарушений прав истицы при начислении страховых выплат. Расчет выплат произведен в соответствии с действующим законодательством, а поэтому основания для удовлетворения иска отсутствуют.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Поповой Валентины Александровны к Государственному учреждению – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.01.2000 года по 27.05.2019 года с индексацией в размере 143 277 рублей 25 копеек, обязании назначить и производить выплаты в размере 880 рублей 20 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством начиная с 01.02.2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                               Н.В. Лисицкая

Решение в окончательной

форме принято 10.06.2019 г.