Решение по делу № 21-272/2020 от 15.05.2020

Судья первой инстанции                                                       Дело №

Степанова Ю.С.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Севастополь                                                                     03 июня 2020 года

Судья Севастопольского городского суда Бабич В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора и контроля в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Мухаметзянова А.И. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 19.02.2020 г., вынесенное по жалобе Яковлевой Е. В. на постановление заместителя главного государственного инспектора города Севастополя по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора и контроля в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Мухаметзянова А.И. от 18.11.2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Яковлевой Е. В.

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель начальника отдела государственного земельного надзора и контроля в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Мухаметзянова А.И. от 18.11.2019 г., Яковлева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Яковлева Е.В. обратилась с жалобой в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 19.02.2020 г. указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным решением судьи, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, подал в адрес Севастопольского городского суда жалобу в которой просит состоявшийся судебный акт отменить, постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2019 г. №114/10-09/03 оставить без изменений. Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении срока обжалования состоявшегося судебного акта. В качестве уважительных причин пропуска срока указывает на ошибку сотрудника Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Яковлева Е.В. и ее защитник Юнда О.Б. в судебном заседании возражали против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Ступицкая Ю.С. и должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания Мухаметзянов А.И. настаивали на удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы заявленного ходатайства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ).

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы должно содержать указание на причины пропуска срока, к данному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причины пропуска срока.

Данный процессуальный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Обжалуемое решение постановлено судьей Ленинского районного суда г. Севастополя 19.02.2020 г.

Из материалов дела следует, что копия указанного решения была получена Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 28.02.2020 г.(л.д.143).

Следовательно, последним днем срока обжалования решения судьи районного суда являлось 10.03.2020 г.

Первоначально с жалобой на решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 19.02.2020 г. обратился представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя по доверенности – Ю.С. Ступицкая, жалоба подана в электронном виде 10.03.2020 г. (л.д.128-148).

Определением судьи Севастопольского городского суда от 19.03.2020 г. указанная жалоба возвращена без рассмотрения по существу, поскольку подана не уполномоченным должностным лицом и без соблюдения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка (л.д.151-153).

Согласно штемпелю на почтовом конверте 16.04.2020 г. должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания заместителем главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора и контроля в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Мухаметзяным А.И., через суд принявший решение по делу направлена жалоба на решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 19.02.2020 г. с ходатайством о восстановлении срока.

Поскольку жалоба подана должностным лицом Мухаметзяновым А.И. в суд 16.04.2020 г. (л.д.163), им пропущен срок обжалования решения судьи, установленный ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ.

Копия решения судьи районного суда от 19.02.2020 г. поступила в административный орган 28.02.2020 г., что позволяет сделать вывод о том, что с указанной даты Мухаметзянов А.И. располагал информацией о содержании названного судебного акта и имел возможность подать жалобу, составленную в соответствии с требованиями КоАП РФ, в установленный законом срок.

Отказ в принятии к производству первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

Кроме того, копия определения судьи Севастопольского городского суда от 19.03.2020 г. поступила в административный орган 24.03.2020 г., что следует из пояснений представителя Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебном заседании.

Таким образом, повторная жалоба подана более, чем через десять дней после получения определения судьи.

Учитывая изложенное, названные заявителем в ходатайстве причины пропуска срока обжалования уважительными не являются, доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем не представлено, ссылок на такие доказательства поданное ходатайство не содержит.

Следовательно, оснований для восстановления Мухаметзянову А.И. срока обжалования вышеуказанного решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4, 30.7, 30.9 КоАП РФ

определил:

отказать заместителю главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель - начальнику отдела государственного земельного надзора и контроля в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Мухаметзянову А.И. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 19.02.2020 г., вынесенное по жалобе Яковлевой Е.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора города Севастополя по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора и контроля в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Мухаметзянова А.И. от 18.11.2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Елены Васильевны.

Жалобу оставить без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу после его вынесения.

    Судья                                                                                              В.В. Бабич