Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1137/2019 ~ М-932/2019 от 22.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Самойленко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <данные изъяты> Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Мохов М.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований указал, что имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок № площадью 1000 кв.м. Подтверждением является справка председателя о членстве, представленная в материалы дела.

В <дата> Истец обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно.

Распоряжением Департамента Градостроительства г.о. Самара № № от <дата> в предварительном согласовании участка было отказано в связи с тем, что истец не имеет право на приобретение участка без торгов, так как в Департаменте отсутствует документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении.

С данным отказом истец не согласен.

СНТ «Золотые пески ВМЗ» отвечает всем предусмотренным федеральным и местным законодательством требованиям, Мохов М.А. является членом СНТ на законных основаниях. Комплект документов, поданный в Департамент градостроительства г.о. Самара соответствует ст. 10.<адрес> «О земле».

Испрашиваемый земельный участок находится в границах, обследованных комиссией согласно данному решению. Все отводимые площади, испрашиваемые к отводу из состава гослесфонда обследовались, имеются акты технического обследования. Участки изъяты из гослесфонда и предоставлены ВМЗ под расширение коллективного сада «Золотые пески» в постоянное пользование.

Таким образом, земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Винтайскому машиностроительному заводу, а в последующем во вторичное пользование передан СНТ «Золотые пески ВМЗ».

СНТ «Золотые пески ВМЗ» создано <дата>., правопреемником которого является ныне действующее СНТ «Золотые пески ВМЗ» - было образовано до вступления в силу Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан».

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, по адресу:<адрес>, площадью 1000 кв.м, расположенный категория земель: земли населенных пунктов, согласно схемы расположения земельного участка.

В судебное заседание Истец явился, исковые требования поддержал в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, и просил удовлетворить иск.

Ответчик Администрация г.о. Самара и третьи лица Департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по <адрес>, Министерство лесного хозяйства и охраны окружающей среды <адрес>, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, причины неявки суду не сообщили.

Председатель СНТ «Золотые пески ВМЗ» Жеребцов Ю.Г. пояснил, что М.А. стал членом СНТ «Золотые пески ВМЗ» в <дата>, был принят на общем собрании членов вместо ФИО5, членские взносы оплачивает исправно, споров по границам со смежными землепользователями и СНТ не имеет. Схема СНТ « Золотые пески ВМЗ» согласована в установленном законном порядке и утверждена в <дата>, первоначально схему сдавали в <дата> Соседние земельные участки истца ранее оформлялись через Министерство имущественных отношений по <адрес> во внесудебном порядке. СНТ « Золотые пески ВМЗ» находится в черте г.о. Самара. Они обращались в Администрацию г.о.Самара, Министерство лесного хозяйства по <адрес> с заявлениями и согласно ответам наше СНТ находится в границах г.о. Самара и лесного фонда там быть не может. Земельный участок истца был сформирован еще в 90-х годах и у него имеется преимущественное право собственности на земельный участок. Просил суд удовлетворить заявленные требования Мохов М.А.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п.1 ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома <адрес> совета народных депутатов №/В от <дата> было решено просить исполком <адрес> Совета народных депутатов разрешить изъять 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничества кв. № №– 1,92 га, № – 14,5 га и № – 4,1 га Ново-Буянского леспромхоза и отвести её Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Из акта технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состав государственного лесного фонда, от <дата> следует, <адрес> в лице старшего инженера лесного хозяйства ФИО и Винтайский машиностроительный завод в лице члена заводского комитета ФИО2 обследовали участок, расположенный в лесах первой группы в квартале № Задельнинского лесничества Ново – Буянского леспромхоза, для целей строительства дач, площадью 20,5 га, и не возражает в выделе испрашиваемой площади.

Согласно Актам технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава лесного фонда от <дата>. и <дата> Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза <адрес> в пожизненное пользование было отведено под дачи и огороды 20,4 га и 20,5 га площади, не покрытой лесом в № кварталах Задельненского лесхоза.

Решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов№ от <дата>.филиалу «<данные изъяты>» Винтайскому машиностроительному заводу для рабочих и служащих было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» на землях 3,2 га Задельнинского лесничества.

Согласно решению Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № разрешено предприятиям и организациям города проектирование застройки участков или отдельных объектов. Пунктом 2.2. данного решения Винтайскому машиностроительному заводу разрешено дополнительно использовать земельный участок площадью 3,2 га на землях <адрес> под коллективное садоводство, и возложена обязанность на Винтайский машиностроительный завод создать садоводческое товарищество в строго соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от <дата> № разработать, утвердить и зарегистрировать устав садоводческого товарищества.

Заключением Управления лесного хозяйства рассмотрено ходатайство Винтайского машиностроительного завода об отводе земельного участка из состава гослесфонда для коллективного садоводства и акт технического обследования испрашиваемого к отводу земельного участка, расположенного в лесах первой группы Ново-Буянского леспромхоза в кварталах № Задельнического лесничества, Управление лесного хозяйства дало согласие на отвод испрашиваемого земельного участка площадью 2,92 га под коллективное садоводство в постоянное пользование с исключением из гослесфонда.

Из решения <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от <дата> следует, что рассмотрев представленные по отводу земли для коллективного садоводства рабочих и служащих с согласия Ново-Буянского леспромхоза и районного агропромышленного объединения, исполком районного Совета народных депутатов принял решение просить исполком <адрес> Совета народных депутатов разрешить изъять 2,92 га земли (лес 1 категории) Ново-Буянского леспромхоза и Задельнического лесничества – кв. №№,120 (пески) и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства в постоянное пользование.

Агропромышленный комитет <адрес> в своем письме от <дата> № подтвердил, что Совет Министров РСФСР распоряжением от <дата> №-р разрешил изъятие земельных участков от одних землепользователей и отводе их другим землепользователям на условиях, изложенных в решении Куйбышевского облисполкома от <дата> №, а именно об изъятии у Ново-Буянского леспромхоза земельного участка площадью 2,92 га и передаче его Винтайскому машиностроительному заводу.

Факт осуществления изъятия земельных участков и отвода их в натуре подтверждается актом об установлении границ Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство от 1988 года, выполненное во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от <дата> №-р об осуществлении отвода в квадрате № – 2,2 га и в квадрате № – 0,72 га, а также решения Куйбышевского управления лесного хозяйства от <дата> №.

Решением <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № разрешено изъятие 2,0 га земли, лес 1 группы, в квартале 133 Задельнического лесничества Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу под расширение существующего коллективного сада «Золотые пески», и ранее отведенного земельного участка площадью 19,7 га на основании решения Ставропольского исполкома от <дата> № в постоянное пользование согласно акту технического обследования леса от <дата>, и отвод.

Таким образом, документально подтвержден факт отвода Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство земельного участка, общей площадью 46,34 га в постоянное (бессрочное) пользование. Вышеуказанные решения (распоряжения) были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

В период действия Земельного кодекса от 1970 года земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

Как следует из ответа ОАО «Моторостроитель» (Винтайский машиностроительный завод) от <дата> № во исполнение решения Куйбышевского городского совета народных депутатов от <дата> № на отведенных заводу землях Задельнического лесничества было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ».

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Золотые пески» от <дата> утвержден устав товарищества, созданного по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Согласно уставу Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», утвержденному собранием от <дата> указанное СНТ создано по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Данный Устав был зарегистрирован постановлением Главы администрации <адрес> <дата> №.СНТ «Золотые пески ВМЗ» поставлен на учет налоговой органа как юридическое лицо <дата>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> установлено, что права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного <дата>, перешли к зарегистрированному <дата> Садоводческому некоммерческому товариществу «Золотые пески ВМЗ».

Таким образом, судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» было образовано до <дата> и является правопреемником СТ «Золотые пески ВМЗ» созданного в 1986 году на территории, отведенной Винтайскому машиностроительному заводу, под коллективное садоводство.

Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Винтайскому машиностроительному заводу (ныне – ОАО «Моторостроитель») в постоянное (бессрочное) пользование, а в последующем во вторичное пользование был передан на том же праве садоводческому товариществу «Золотые пески ВМЗ». В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» было переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Золотые пески ВМЗ».

Из справки председателя и заключения правления СНТ «Золотые пески ВМЗ» следует, что Мохов М.А. пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, Задельненское лесничество Ново-Буянского лесхоза, СНТ «Золотые пески ВМЗ», участок №, площадью 1000 кв.м, местоположение которого по проекту соответствует фактическому расположению участка и входит в границы СНТ «Золотые пески ВМЗ», описание границ соответствует фактическому расположению участка, используемого истцом.

Из карточки садовода, протокола общего собрания членов СТН, заявления Мохов М.А. от <дата> видно он принят в СНТ «Золотые пески» вместо выбывшего члена СНТ ФИО3

Из материалов дела следует, что во исполнение Федерального закона РФ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Золотые пески ВМЗ» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого некоммерческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СНТ, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Золотые пески ВМЗ», площадью 40,9 га, с каталогом координат, которая <дата> была утверждена Главой городского округа Самара, что подтверждается уведомлением о рассмотрении от <дата> №

При этом из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> №, от <дата> № видно, что <дата> заявлением № председатель СТН «Золотые пески ВМЗ» сдал на согласование план-схему границ СНТ, в дальнейшем документы по акту <дата> переданы в Администрацию г.о. Самара.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют сведения о правопритязаниях на земельный участок по адресу:<адрес>

Из заключения кадастрового инженера, выполненного ИП ФИО4 <дата>, следует, что нахождение земельного участка № площадью 1000 кв.м. четко определяется, т.к. предоставлены координаты границ СНТ «Золотые пески ВМЗ». По предоставленным координатам определено, что земельный участок № площадью 1000 кв.м. находится в границах СНТ «Золотые пески ВМЗ», за границы отвода не выходит.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, первоначально предоставленный Винтайскому машиностроительному заводу и созданному при нем садоводческому товариществу «Золотые пески ВМЗ», был передан СНТ, вступившему в члены СНТ «Золотые пески ВМЗ» Мохов М.А.

Спорный земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей.

Из акта согласования местоположения испрашиваемых границ земельного участка следует, что границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями.

Представитель третьего лица – Председатель СНТ «Золотые пески ВМЗ» Жеребцов Ю.Г. в судебном заседании пояснил, что истец является членом СНТ и владельцем земельного участка № с <дата> участок был сформирован давно, прошлым владельцем участка была ФИО5, которая решением собрания была исключен из членов СНТ, а принят истец.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что он является владельцем участка № с <дата> Мохов М.А. пользуется своим участком № около пяти лет, участок истца расположен через участок от него, участок обработан, растут деревья, цветы, смородина, малина, яблоня, имеются парники, дом, баня, есть поливная вода, свет, металлический забор, границы участка как ему3 известно с <дата> не менялись, по границам споров с соседями не имеется.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что он является владельцем участка № с <дата>., Мохов М.А. пользуется своим участком № около пяти лет, участок истца через два участка от него. Участок обработан, растут кустарники, деревья – груши, слива, вишня, имеется дом, парник. Споров по границе земельного участка Истца не имеется, стоит металлический забор, поставил его истец недавно, но на месте прежнего, границы с <дата> как ему известно не изменялись.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, который является по настоящему спору незаинтересованным лицом, и показания свидетелей, которые давали пояснения относительно событий очевидцем которых являлись, в связи с чем оснований сомневаться в правдивости показаний не имеется. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными документами.

Учитывая факт того, что земельный участок 1000.00кв.м. был предоставлен Мохов М.А. в установленном законе порядке, нормы материального права, суд приходит к выводу, что истец приобрел право зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, письмо от <дата>. №.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от <дата>. № № представленных департаментом градостроительства г.о. Самара, следует, что земельный участок Мохов М.А. находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №, к территории общего пользования не принадлежит. Испрашиваемый участок расположен в границах согласованной схемы СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Согласно письменному сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по <адрес> от <дата> № выявлено наложение границ спорного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером № указанный многоконтурный участок относится к землям лесного фонда с видом разрешенного использования заготовка древесины, лесных ресурсов, сбор лекарственных трав и тд. относится к Новобуянскому лесничеству лесные квартала №

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится в квартале № участкового лесничества и частично относится к землям лесного фонда. Письмо <дата> №.

Однако как было установлено еще <дата> <адрес> совета народных депутатов Куйбышевского исполкома № земли квартала № площадью 2,92 га Ново-буянского леспромхоза Задельнинского лесничества были изъяты и отведены Винтайскому машиностроительному заводу для садоводства.

Из приказа от <дата>. № Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> видно, что в состав земель лесного фонда квартал №, где находится земельный участок истца не входит.

Кроме того, из выписки ИСОГД представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара видно, что испрашиваемый истицей земельный участок находится в границах населенного пункта <адрес>, относится к землям населенных пунктов, входит в границы г.о. Самара, располагается в <адрес>

При этом согласно подп.1 п.4 ст.14 ФЗ от <дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до <дата> предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов (п.12 ст.14 ФЗ от <дата> №172-ФЗ).

В случаях, указанных в п.п.4, 9 и 13 ст.14 вышеуказанного закона, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется (п.15 ст.14 ФЗ от <дата> №172-ФЗ).

Согласно Федеральному закону №280-ФЗ от 29.07.2017сведения о земельных участках, которые в соответствии с лесным законодательством являются лесными участками (далее - лесные участки), содержащиеся в государственном лесном реестре (далее – ГЛР), приводятся в соответствие со сведениями, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Следует отметить, что Федеральным законом №280-ФЗ от 29.07.2017г. предусмотрены следующие случаи, при которых допускается изменение описания местоположения границ лесничеств, лесопарков, в том числе границ земельных участков из состава земель лесного фонда:

изменение категории земель, к которой отнесен земельный участок, предоставленный из земель лесного фонда, в связи с установлением границ населенного пункта, в том числе образованного из ликвидированных лесного поселка или военного городка, или изменением границ населенных пунктов, территориальных зон (части 3, 4 статьи 14 Федерального закона от <дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе), части 6, 14 статьи 34, часть 5 статьи 60.2 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

При наличии у гражданина права на получение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в соответствии с положениями п.2.7 ст.3 ФЗ №137-ФЗ предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется в соответствии со схемой расположения (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан) на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ.

При подготовке межевого плана в отношении земельного участка, образуемого из лесного участка СНТ, кадастровый инженер в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» указывает на наличие предусмотренных п.4 ст.14 Закона о переводе обстоятельств, в соответствии с которыми категория земель, к которой отнесен образуемый земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения или земли населенных пунктов), отличается от категории земель, к которой отнесен исходный лесной участок СНТ (земли лесного фонда).

Таким образом, при государственном кадастровом учете земельного участка, образуемого из лесного участка СНТ, он будет отнесен органом регистрации прав к категории земель, отличной от категории земель лесного фонда, без решения о переводе земельного участка из одной категории в другую.

Положениями, введенными ФЗ №280-ФЗ, не предусмотрен особый порядок установления, изменения вида разрешенного использования земельных участков, а также приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от <дата> № (далее – Классификатор).

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка устанавливается (изменяется, приводится в соответствие с Классификатором) после устранения противоречий между ЕГРН и ГЛР в общем порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований ограничивающих право истца на регистрацию права собственности на спорный земельный участок, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Из материалов дела следует, что истец пытался оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Так, Мохов М.А. обращался в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, однако распоряжением Департамента Градостроительства г.о. Самара № № от <дата> в предварительном согласовании участка было отказано, в связи с чем Истец был вынужден обратиться в суд.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных истцом документов, а также ответов на запросы суда, каких-либо ограничений, либо запретов на приобретение в собственность спорного земельного участка не имеется.

Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Мохов М.А. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> площадью 1000 кв.м. в испрашиваемых границах являются правомерными и подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в иске не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мохов М.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Мохов М.А. право собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, по адресу:<адрес>, СНТ «Золотые пески ВМЗ», участок № площадью 1000 кв.м., установив его местоположение в следующих границах:

	№ точки	Координаты
		X			Y
	<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья Дурнова Н.Г.