Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1889/2020 ~ М-749/2020 от 18.03.2020

№

2-1889-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года                             г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска в составе

судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.С. к Министерству социальной, семейной и демографической политики УР о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение

У С Т А Н О В И Л :

Истец Иванов А.С. обратился к ответчику Министерству социальной, семейной и демографической политики УР с иском, с учетом его уточнения, о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда».

Иск мотивирован следующим. С -Дата- истец является получателем пенсии по старости, его общий трудовой стаж составляет 47 лет 06 месяцев 21 день. Истец всегда являлся активно работающим сотрудником, выполнял огромный объем работы, непосредственно связанным с его трудовой деятельностью. Он неоднократно отмечался работодателями за добросовестный труд, заботливое отношение к своим должностным обязанностям. В -Дата- Постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от -Дата- истец был награжден Почетной грамотой за многолетний добросовестный труд и в связи с 60-летием со дня рождения. Приказом № от -Дата- Министром торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики истец был награжден Почетной грамотой за добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 35-летнем со дня образования предприятия. На основании вышеизложенного и учитывая многолетний трудовой стаж - более 47 лет, а также награждения, считает, что он имеет право на получение звания Ветеран труда УР. -Дата- истец обратился в МФЦ Октябрьского района филиала «Ижевский» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда УР» с необходимыми документами. -Дата- Минсоцполитики УР ему был направлен ответ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда УР» в связи с тем, что Почетная грамота Государственного Совета Удмуртской Республики не соответствует условиям присвоения звания «Ветеран труда», указанным федеральным и региональным законодательством, с чем истец не согласен.

В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала письменный отзыв.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

    Иванов А.С. через МФЦ Октябрьского района г. Ижевска обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда Удмуртской Республики», представив Почетную грамоту Государственного совета Удмуртской Республики. Письмом Минсоцполитики УР от -Дата- № Иванову А.С. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда Удмуртской Республики» поскольку Почетная грамота Государственного Совета Удмуртской Республики не соответствует Закону от 17.09.2007 N 52-РЗ "О звании "Ветеран труда Удмуртской Республики" и не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда Удмуртской Республики». Виды почетных грамот для присвоения звания «Ветеран труда Удмуртской Республики» установлены статьей 17 Закона Удмуртской Республики от 03.05.2001 № 22-РЗ «О государственных наградах Удмуртской Республики и почетных званиях Удмуртской Республики». Представленные Ивановым А.С. наградные документы также не соответствуют указанному выше Закону.

Статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В соответствии со статьей 7 приведенного Закона ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента УР от 27.01.2006 N 8 (ред. от 23.05.2016) "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Удмуртской Республике" звание "Ветеран труда" присваивается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики:

1. Звание "Ветеран труда" присваивается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики:

а) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

1.1. Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде в соответствии с Перечнем ведомственных знаков отличия в труде (приложение 1), сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Почетная грамота истцу за многолетний добросовестный труд и в связи с 60-летием со дня рождения выданная согласно Постановлению Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от -Дата-, а также Почетная грамота за добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 35-летнем со дня образования предприятия согласно Приказу № от -Дата- Министром торговли и бытовых услуг УР, которыми был награжден истец, не соответствуют Перечню ведомственных знаков отличия в труде, утв. Указом Президента Удмуртской Республики от 27.01.2006 № 8 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике».

В Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» гражданам награжденным по состоянию на 30.06.2016, входят нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания, почетные грамоты, грамоты, благодарности, почетные дипломы, дипломы, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Награждение истца указанными почетными грамотами производилось не от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, указанных в Перечне.

Таким образом, данные почетные грамоты не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

С учетом изложенного, отказ ответчика в присвоении истцу звания "Ветеран труда" является обоснованным, соответствующим требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В иске Иванова А.С. к Министерству социальной, семейной и демографической политики УР о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через суд, принявший решение по делу. Решение в окончательной форме принято 19.06.2020.

Судья                                     Кочетков Д.В.