Решение по делу № 2-117/2018 (2-1311/2017;) ~ М-1045/2017 от 13.11.2017

дело № 2-117/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2018 года                                                                   г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи                                              Терновой Ю.В.,

при секретаре                                                                            Михайлюк О.В.,

с участием

истца                                                                                          Измайлова В.А.,

ответчика                                                                                   Измайловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения «Шилкинское» о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ему на основании решения Шилкинского городского совета народных депутатов 09.02.1990 года №18 был отведен земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. С этого момента он начал разрабатывать земельный участок по его назначению: огородил земельный участок и приступил к строительству хозяйственных построек, в дальнейшем, к строительству жилого дома. Далее земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. в 2001 года жилой дом был фактически построен, а введен в эксплуатацию в 2005 году. Администрацией ГП «Шилкинское» истцу не был выдан акт о вводе в эксплуатацию жилого дома. Отказ архитектор мотивировал тем, что у истца отсутствует правоустанавливающий документ на жилой дом, техническую документацию он не принял во внимание. Отказ в письменной форме он не выдал. С момента возведения жилого дома и вселения в него в 2001 году истец и его семья стали полноправно распоряжаться и владеть указанным имуществом на правах собственников. Официально на жилой дом истцом оформлена только техническая документация, а именно, технический паспорт на жилой дом. В реестре муниципальной собственности и на балансе городского поселения «Шилкинское» данный жилой дом не числится. Истец с момента принятия в распоряжение указанный дом в 2001 году не знал об официальном оформлении права на него методом ввода в эксплуатацию и регистрации права в Росреестре. Он обратился в Администрацию поселения с просьбой оформить ввод в эксплуатацию, но ему было отказано. В течение 16 лет он пользуется и распоряжается жилым домом для личных бытовых нужд: производит капитальный ремонт, оплачивает налог и другие платежи, ведет приусадебное хозяйство, проживает по данному адресу, получает корреспонденцию. Просит признать за ним право собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

Согласно уточненным исковым требованиям, истец просит признать за ним 2/3 доли в праве собственности на спорный жилой дом, признать за Измайловой М.А. 1/3 доли в праве собственности на спорный жилой дом.

Истец Измайлов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что для строительства спорного жилого дома на земельном участке ему администрацией выдавалась вся соответствующая документация, однако, она у него не сохранилась. Земельный участок, под которым расположен дом, в собственность не оформлен.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Шилкинское в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании от 12.02.2018 года представитель Антипина Н.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Шилкинский район» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушании я дела уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Измайлова М.А. считала необходимым признать за ней и истцом по ? доли в праве собственности на спорный жилой дом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушании я дела уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что 09 февраля 1990 года Шилкинским городским советом народных депутатов было принято решение об отводе земельного участка Измайлову В.А. для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, площадью 1000 кв.м..

Согласно постановлению Администрации города Шилка №52 от 12 марта 1993 года Измайлову В.А. санкционирован ранее выделенный земельный участок площадью 0,1 га по <адрес>.

Из ответа Администрации городского поселения «Шилкинское» от 31 января 2018 года следует, что разрешение на строительство и постановление о присвоении адреса земельному участку в <адрес> на имя ФИО2 отсутствуют. Кроме того, администрация просит уточнить год издания данного постановления.

Из информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 24.11.2017 года следует, что правообладатели на сооружение по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно ответу муниципального архива от 02.04.2018 года, разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> (Гагарина) №, выданное на имя ФИО2 в делах фонда за 1990-2001 годы не значится.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 14.09.2017 года, дом по адресу: <адрес> одноэтажный, общей площадью 75,5 кв.м., год постройки 2005.

Разрешения под строительство жилого дома, акта ввода в эксплуатацию в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу пунктов 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В силу ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений

Статья 55 ГрК РФ регламентирует процесс выдачи объекта ввода в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ в редакции, действовавшей 2005 года, то есть, на момент возникновения спорных правоотношений, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что спорный жилой дом является именно самовольно возведенной постройкой, поскольку отсутствуют доказательства получения истцом разрешения на его строительство, а также доказательства соответствия указанной постройки градостроительным и строительным нормам и правилам.

Довод истца о том, что он на протяжении 16 лет пользуется и распоряжается жилым домом для личных бытовых нужд, несет бремя его содержания, суд во внимание принять не может, поскольку спорный дом является самовольной постройкой, а приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, поскольку в силу приобретательной давности приобретается право собственности на объекты гражданских прав, к которым самовольная постройка не относится.

Данные обстоятельства препятствуют применению ст.234 ГК РФ и признанию за истцом права собственности на дом в силу приобретательной давности.

На основании изложенное и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                     ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-117/2018 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.