Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7663/2014 ~ М-6608/2014 от 15.09.2014

Решение изготовлено в окончательной форме 29.09.2014 года

дело №2-7663/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2014 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре Голубцовой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липатовой Е. Н. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включения периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Липатова Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязании включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта спектрального анализа на рентгеновских установках Центральной заводской лаборатории Подольского завода цветных металлов; назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. Требования мотивирует тем, что обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ, связанных с вредными условиями труда, как работник, постоянно и непосредственно занятый на рентгеновских установках в промышленности, но получила отказ в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не засчитан в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта спектрального анализа на рентгеновских установках Центральной заводской лаборатории Подольского завода цветных металлов, поскольку не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках в промышленности. С решением комиссии не согласна, в связи с чем, вынуждена обратиться с иском в суд.

Истец - Липатова Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик - ГУ ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области Управление №5, представитель по доверенности Калашникова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.21-22).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года (с посл. изм. и доп.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В подпункте «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (в ред.Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 №239), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.

В судебном заседании установлено, что Липатова Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Главное Управление ПФР №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления №4 ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № не принят в подсчет специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта рентгеноспектрального анализа Центральной заводской лаборатории Подольского завода цветных металлов, поскольку не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках в промышленности. Согласно служебной записке ООППЗЛ завод не ведет деятельность, снят с учета в связи с банкротством ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно штатному расписанию за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в структуре завода выделена центральная заводская лаборатория, где есть спектральный участок, цеховые лаборатории в структуре завода отсутствуют. В Перечне льготных профессий по спискам № и № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленных ПЗЦМ в ПФР, лаборанты рентгеноспектрального анализа ЦЛЗ на льготное пенсионное обеспечение не предоставлялись. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Липатова Е.Н. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 4-х лет. В связи с чем, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы (л.д.5-7).

Согласно справке ОАО «Подольский Завод Цветных металлов» от ДД.ММ.ГГГГ. за № Липатова Е. Н. работала на предприятии ОАО «Подольский Завод Цветных металлов» в качестве лаборанта рентгеноспектрального анализа Центральной заводской лаборатории с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанные периоды пользовалась отпуском без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа №; отпуском без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 2-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года; отпуском без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа № отпуском без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № отпуском без сохранении заработной платы по уходу за ребенком до 4-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Совмещение профессии не имела. Специальный стаж на работах, предусмотренных списком № разделом 22 п.5, составил 5 лет 6 месяцев 2 дня (за минусом отпусков без сохранения заработной платы. В последующие периоды завод был преобразован: ДД.ММ.ГГГГ приказом № в Акционерное общество открытого типа «Подольский завод цветных металлов»; ДД.ММ.ГГГГ приказом № в Открытое Акционерное Общество «Подольский завод цветных металлов» (л.д.12).

К материалам дела приобщена индивидуальная карточка Липатовой (Спиридоновой) Е.Н. (л.д.13), карточка медицинских осмотров (л.д.14-18), из которых следует, что Липатова Е.Н. в спорный период работала с источниками ионизирующего облучения.

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием, и редкоземельными элементами» шифр 1220500-1754б предусмотрены должности - «работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой».

Анализируя собранные по делу доказательства, суд удовлетворяет требование истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 4-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, поскольку в судебном заседании установлено, что истец в указанный период осуществляла деятельность на работах с вредными условиями труда, предусматривающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, а именно, работала в должности лаборанта спектрального анализа на рентгеновских установках Центральной заводской лаборатории Подольского завода цветных металлов в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

При этом, суд учитывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Липатова Е.Н. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 4-х лет.

На основании разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года №23/24-11, Письма Минтруда РФ от 01.04.1994 года №552-КВ и Письма РФ от ДД.ММ.ГГГГ №25-27/13867, время нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком продолжительностью до трех лет в календарном порядке засчитываются в стаж для назначения льготной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до принятия Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в «Кодекс законов о труде РСФСР».

Согласно положениям п.15 Постановления Пленума Верховного Суда от 20.12.2005г. №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место после 06.10.1992г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого назначенный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он не подлежит включению в стаж работы по специальности.

Данный вид отпуска законодательством не предусмотрен, а также приходится на период после 06.10.1992 года, т.е. после даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», следовательно, указанный период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 4-х лет не может быть включен в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления №4 ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Липатовой Е.Н. частично незаконным и обязывает ответчика включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта спектрального анализа на рентгеновских установках Центральной заводской лаборатории Подольского завода цветных металлов, и обязывает назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Липатовой Е. Н. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включения периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления №4 ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Липатовой Е. Н. частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Липатовой Е. Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта спектрального анализа на рентгеновских установках Центральной заводской лаборатории Подольского завода цветных металлов и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

       Председательствующий                                                  Л.Р.Гурина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а