Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-392/2016 от 11.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                                     18 апреля 2016 года

             Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В., г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 12/1 каб. 1102, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-392/2016 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО3 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, было возбуждено административное производство и проведено административное расследование по ст.6.4 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явились жалобы (вход. №-ж от ДД.ММ.ГГГГ., вход. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ. на основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (ст. 26.4 КоАП РФ) б/н от ДД.ММ.ГГГГ специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведено обследование мужской spa – салон «Safari», расположенного по адресу: <адрес> на предмет соответствия (не соответствия) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ около 10-00 час. при анализе заключения экспертов: № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. г. обнаружено: шахта эксплуатируемой <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «<данные изъяты>» вентиляции не выведена на конек крыши жилого дома на высоту не менее 1 метра, что не соответствует п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанное подтверждается также актом осмотра б/н от ДД.ММ.ГГГГ., составленным в присутствии двух понятых и представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» ФИО4 и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых задний и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 метра.

    В соответствии со ст. 1 ФЗ №52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, которые устанавливаются государственными санитарно- эпидемиологическими правилами.

    Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Согласно п.2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в сулчаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

    Отсутствие шахт вентиляции выведенных на крышу здания способствует проникновению запахов от деятельности мужской spa – салон «Safari» в жилые помещения, расположенные на верхних этажах через окна и балконы, тем самым ухудшая условия проживания в данных жилых помещениях.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО5 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ     г. в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения являются значительными, устранение их требует значительных временных затрат в связи, с чем просили приостановить деятельность магазина ИП ФИО7 расположенного по адресу <адрес>, для устранения выявленных нарушений, поскольку без приостановления деятельности предприятия данные нарушения устранить не возможно.

Заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, исследовав материалы дела, суд считает, что вина Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наложен временный запрет деятельности Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>., расположенного по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с 07 час.00 минут;

- требованием об исполнении протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением-телеграммой о явке для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ООО «<данные изъяты>». необходимо было явиться ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: <адрес>;

- уведомлением-телеграммой о явке для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ООО «<данные изъяты>». необходимо было явиться ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: <адрес>;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> осуществляется с нарушением санитарного законодательства, а именно п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.;

- требованием от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении присутствия законного представителя, либо представителя по доверенности ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. с 11-00 часов;

- актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.;

- определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ООО «<данные изъяты>» возбуждено административное расследование по ст. 6.4 КоАП РФ;

- копий устава ООО «<данные изъяты>»;

- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ,

- свидетельством о государственной регистрации ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;

-свидетельством о постановке на учет ООО «<данные изъяты>

    - выпиской из реестра ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд принимает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также создают угрозу для здоровья людей, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.13. КоАП РФ, назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> на срок 15 суток.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. При этом суд считает необходимым зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ с 07 -00 час.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 20.4, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> на срок 15 суток.

В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ с 07-00 час., а именно 7 суток.

     В указанный срок предоставить возможность ООО «<данные изъяты>» устранить допущенные нарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                              С.В. Ломакина

Копия верна:

Подлинник решения подшит в дело №5-392/2016.

Дело хранится в Ленинском районном суде г.Тюмени

Решение вступило (не вступило) в законную силу «___» ________________20 __г.

Судья:                      С.В. Ломакина

Секретарь:               Н.А. Устюгова