Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2018 от 06.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2018 г.                   г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Курдубанов Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ЮЖНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Лермонтовский городской суд поступили из Кавказского управления Ростехнадзора г. Пятигорска материалы дела об административном правонарушении.

В определении начальника межрегионального отдела энергетического надзора КУ Ростехнадзора г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ЮЖНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» г. Москвы передано по подведомственности в Мировой суд г. Лермонтова.

Данное дело не может быть принято к производству Лермонтовского городского суда и подлежит возвращению, по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.11 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствие с Постановлением Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. О чём органу, составившему протокол об административном правонарушении при направлении административного дела в суд необходимо выносить мотивированное определение.

В материалах административного дела, имеется определение начальника межрегионального отдела энергетического надзора КУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дело об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ передано по подведомственности в «Мировой суд г. Лермонтова», вместе с тем, фактически данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ЮЖНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» г. Москвы направлено в Лермонтовский городской суд.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

В поступивших материалах отсутствуют необходимые для рассмотрения дела документы, предусмотренные ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а также документы в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, такие как свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, Устав ЗАО «ЮЖНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» г. Москвы, полномочия руководителя, объяснения представителя и т.п., а так же сведения об объекте, на который наложен временный запрет деятельности.

При этом, согласно ст. 27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом и по сути является обеспечительной мерой, поэтому протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности не является проколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ЮЖНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» г. Москвы.

Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ЮЖНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» г. Москвы подлежит возвращению должностному лицу КУ Ростехнадзора г. Пятигорска, для дооформления.

Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ЮЖНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» г. Москвы возвратить заместителю руководителя Кавказского Управления Ростехнадзора г. Пятигорска для дооформления.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.

Судья                   Ю.В. Курдубанов