Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3745/2016 ~ М-1991/2016 от 24.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                                                                 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                           Галкина К.А.,

при секретаре                                                                                                                   Петросян К.М.,

с участием представителя административного ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Донника А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ИФНС по <адрес> к Юрову ФИО6 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по <адрес> обратилось в суд с иском к Юрову ФИО7 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу.

В заявлении указано, что ответчик является плательщиком земельного налога, в связи с тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ответчик обязан был заплатить земельный налог за 2012 год в сумме 82 365,14 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласно налоговому уведомлению №, земельный налог за 2013 год в сумме 141 197 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласно налоговому уведомлению №. Однако, в установленный законом срок обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена. В связи с несвоевременной уплатой земельного налога ответчику начислены пени по земельному налогу за 2012-2013гг. в размере 16 394,63 руб., ответчику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 460,91 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 462 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 471,72 руб.

В связи с вышеизложенным, ИФНС России по <адрес> обратилось в суд и просит взыскать с ответчика задолженность по пени по земельному налогу в размере 16 394,63 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. От представителя административного истца и административного ответчика имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя административного ответчика, в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного ответчика по доверенности Донник А.В. исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. Суду пояснил, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, а также налоговые требования направлялись не по месту регистрации ответчика.

            Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании задолженности по налогам (сборам) принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что установленный законом срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями пропущен, при этом уважительных причин для его восстановления не усматривается.

ИФНС России по <адрес>, являясь государственным органом, на которого возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением налогоплательщиками и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах, объективно имела возможность обратиться в суд с настоящим иском в установленные законом сроки.

В нарушение ст.286, ч.4 ст.289 КАС РФ налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд, поскольку КАС РФ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с настоящим иском ИФНС России по <адрес> обратилось только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющимся в материалах дела документам, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени истек срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени истек срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени истек срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20), а в суд с настоящими требованиями налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовой отметкой на конверте (л.д.25).

С учетом вышеизложенного, административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом не представлено, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     В удовлетворении исковых требований ИФНС по <адрес> к Юрову ФИО8 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 394,63 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                       К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года