Дело № 2-308/2020
11RS0009-01-2020-000420-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Кривобоковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 08 мая 2020 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах Кузьминой Екатерины Андреевны к Администрации муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении Кузьминой Е.А. на территории муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда.
Старший помощник прокурора Яшник Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Истец Кузьмина Е.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела посредством направления СМС – извещения, и направления судебной корреспонденции по месту регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила.
Представитель Администрации муниципального района «Княжпогостский» Квашнина Я.Е. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила предоставить администрации срок для исполнения решения суда по 31 декабря 2020 года, указывая на то, что администрация района приобретает жилые помещения на денежные средства, поступающие в виде субвенций из республиканского и федерального бюджета, до конца текущего года администрация обеспечит истца жильем.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с 01 января 2013 года), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (часть 1).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (часть 7).
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 9).
В Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (Закон Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ).
Согласно статье 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Судом установлено, что родители Кузьминой Е.А. - мать – ФИО6 и отец – ФИО7 лишены родительских прав решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 31 июля 2012 года (дело № 2-554/2012).
Постановлением администрации городского поселения «Емва» от 19 сентября 2012 года № 149 за Кузьминой Е.А. сохранено право на жилое помещение <адрес>
В данном жилом помещении площадью 31 кв. м. по состоянию на 05 октября 2017 года зарегистрированы: Кузьмина Е.А. (истец), ФИО7 (отец), ФИО6 (мать), ФИО8 (брат).
Учитывая, что решением Совета городского поселения «Емва» от 19.05.2017 № II-9/50 установлена учетная норма общей площади на одного члена семьи - 11 и менее квадратным метров, и, что истец обеспечен жилым помещение площадью 7,75 кв.м (31/4), постановлением Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 26.10.2017 № 432 установлен факт невозможности проживания Кузьминой Е.А. в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, на основании пункта 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Постановлением Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 26.10.201 № 433 Кузьмина Е.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, включена в Список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
Судом установлено, что Кузьмина Е.А. иных жилых помещений, в том числе на праве собственности для постоянного проживания не имеет.
Исходя из толкования приведенных норм закона, и учитывая фактические обстоятельства дела, оценив их, суд приходит к выводу о том, что Кузьмина Е.А., относящаяся к лицам из числа детей, оставшийся без попечения родителей, на законных основаниях включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем специализированного жилищного фонда, поскольку общая площадь закрепленного за истцом жилого помещения составляет менее учетной нормы площади жилого помещения приходящегося на одно лицо, иного жилого помещения, в том числе на праве собственности для постоянного проживания она не имеет.
Поскольку Кузьмина Е.А. на момент рассмотрения дела не обеспечена жилым помещением, нуждается в жилом помещении, иск прокурором заявлен обосновано, подлежит удовлетворению.
Старший помощник прокурора Яшник Е.В. в судебном заседании согласилась с ходатайством стороны ответчика об определении срока исполнения решения суда о предоставления жилого помещения –по 31 декабря 2020 года.
Согласно статье 10 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) субвенций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
Законом Республики Коми от 26.03.2019 № 2-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотрено выделение муниципальному району «Княжпогостский» субвенций на строительство, приобретение, реконструкцию и ремонт жилых помещений для обеспечения детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемых по договору найма специализированных жилых помещений на 2020 год в размере 8 336, 1 тыс. руб., на 2021 год -8 336,1 тыс. руб.(таблица № 7 Приложение № 11).
Принимая во внимание, что на исполнении находится 22 судебных решения о предоставлении жилых помещений указанной категории лиц, порядок приобретения жилых помещений ответчиком, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в добровольном порядке в срок по 31 декабря 2020 года (включительно).
Прокурор и ответчик, являясь органом местного самоуправления, в силу пунктов 9 и 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск прокурора Княжпогостского района удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района «Княжпогостский» предоставить в срок по 31 декабря 2020 года (включительно) Кузьминой Екатерине Андреевне жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления его мотивированной части – 13 мая 2020 года- путем подачи апелляционных жалобы, представления прокурора через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт – Петербург) в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Председательствующий судья О.В. Черникова