РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 25 мая 2016 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-678/2016 по жалобе ИП ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела Старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
С данным постановлением не согласен ИП ФИО1 в жалобе просит постановление начальника отдела Старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Требование мотивирует тем, что должник объяснил судебному приставу-исполнителю при личной встрече ДД.ММ.ГГГГ., что он находится в сложной финансовой обстановке, деятельность в качестве ИП им не ведется, какого-либо иного дохода он не имеет, в связи, с чем произвести демонтаж строения не может, так как это требует достаточных финансовых вложений, а именно более 100 000 руб., также для демонтажа необходимо отключение от центральных коммуникаций, которые должник самостоятельно произвести не может, а финансовых средств для привлечения соответствующих служб у него нет, поэтому обязался исполнить требование судебного пристава по мере финансовой возможности, а в случае устройства на работу до декабря 2016г. Также в настоящий момент он проживает в другой области (<адрес>) и не может постоянно приезжать к судебному приставу в связи с финансовыми трудностями. За 2015г. он каких-либо доходов не получал, однако налоговая отчетность еще не сдана (срок до ДД.ММ.ГГГГ.) В настоящий момент нигде не работает, пытается устроиться на работу, но в связи с тяжелой экономической ситуацией устроиться по специальности не может, а на какую-либо иную работу его не берут, в связи с чем перебивается непостоянными небольшими заработками, идущими на свое содержание. Величина прожиточного минимума согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 17.03.2016г. №162-ПП для трудоспособного населения составляет - 10 309 руб. При этом административный штраф составляет 10 000 руб. Должник нигде не работает, доходов для оплаты административного штрафа не имеет. Сведениями о том, что должник нигде не работает и какого-либо имущества не имеет, судебные приставы располагают.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит постановление начальника отдела Старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам АО г. Тюмени, адрес подразделения: <адрес> поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТО по делу № №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: освободить земельный участок, в отношении должника: ИП ФИО1, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ТЮМЕНИ, адрес взыскателя: <адрес> на основании которого было возбуждено исполнительное производство №.
В рамках возбужденного исполнительного производства № в соответствии со ст. ст. 12,14 ФЗ РФ от 21.07,1997 №119 - ФЗ «О судебных приставах» и ст. 6 ФЗ РФ от 02.10.2007 №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ лично ИП ФИО1 было вручено требование - исполнить решение суда, а также предоставить документы подтверждающие деятельность ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ к 15 часам 00 минутам явиться к судебному приставу ФИО4 и предоставить подтверждение исполнения настоящего требования.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок требование должником исполнено не было, документы, подтверждающие уважительность причин не исполнения судебному приставу - исполнителю не представлены.
ИП ФИО1 надлежащим образом не подтвердил (а), что нарушение установленных сроков исполнения требования вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава - исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 14 ФЗ РФ «О судебных приставах» требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок.
Таким образом, должник: ИП ФИО1, своими действиями, выразившимися в неисполнении законного требования судебного пристава-исполнителя в установленный законом срок, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ «Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера».
Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
- копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ
- копией постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ
- копией постановления об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Статьей 113 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, суд считает установленным факт нарушения ИП ФИО1 ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что он находится в сложной финансовой обстановке, деятельность в качестве ИП им не ведется, какого-либо иного дохода он не имеет, в настоящий момент нигде не работает, суд считает не состоятельными, так как каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов заявителем не представлено. Кроме того, с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения ИП ФИО1 не обращался.
Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст. 17.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений норм материального и процессуального права по делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела Старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО3 по делу об административном правонарушении от в отношении ИП ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.
Судья С.В. Ломакина
Копия верна:
Подлинник решения подшит в дело №12-678/2016.
Дело хранится в Ленинском районном суде г.Тюмени
Решение вступило (не вступило) в законную силу «___» ________________2016г.
Федеральный судья: С.В. Ломакина
Секретарь: Н.А. Устюгова