Дело № 2-644/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Духовщина 19 декабря 2013 года
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Миглина А.Э.,
при секретаре Стефаненковой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Духовщинского района Смоленской области Шелпакова Ю.А.,
представитель Клименковой Е.Г - Клименкова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Духовщинского района Смоленской области в интересах Клименковой ФИО9 о признании незаконными действий по проведению землеустроительных работ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Духовщинского района Смоленской области, действующий в интересах Клименковой Е.Г., обратился в суд с иском о признании незаконными действий по проведению землеустроительных работ, указав, что Клименкова Е.Г. обратилась в прокуратуру <адрес> по вопросу законности проведения землеустроительных работ на её земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
В результате проведенной проверки было установлено, что в 2004 году работником ОАО «<данные изъяты>» ФИО3 были проведены землеустроительные работы по указанному адресу и составлено землеустроительное дело.
Однако, по информации представленной ОАО «<данные изъяты>» установлено, что указанное общество никаких договорных отношений с Клименковой Е.Г. не имело, ФИО3 производил работы как частное лицо.
С учетом изложенного прокурор района просит признать:
= незаконными действия ФИО3 по проведению землеустроительных работ по адресу: <адрес>;
= недействительным землеустроительное дело по участку, расположенному по адресу: <адрес>;
= аннулировать в учетных документах ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведения о площади и координатах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержал в полном объёме и подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Заинтересованное лицо - Клименкова Е.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежаще. Её представитель исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ФГБУ «ФКП Ростреестра» по <адрес>, а так же ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Клименкова Е.Г. обратилась с заявлением к прокурору <адрес> в котором указала, что проживает в <адрес> двухквартирного <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. С этого же времени пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> (л.д. 5).
Согласно архивной выписке, постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ этот земельный участок площадью <данные изъяты> предоставлен в собственность её мужу - ФИО7 (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ администрация принимает постановление № №, которое предоставляет ФИО7 этот же земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду сроком на <данные изъяты> (л.д. 20-24), при этом с ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на этот земельный участок их не лишали, не выселяли и они от земельного участка не отказывались.
<данные изъяты>
В связи с оформлением права собственности на земельный участок ее обязали провести межевание данного земельного участка и предложили прислать специалистов для проведения работ.
Для проведения межевания прибыл ФИО3, он составил «землеустроительное дело» под грифом ОАО «<данные изъяты>». В дальнейшем выяснилось, что ОАО «<данные изъяты>» договора на землеустроительные работы с ней не заключало.
Кроме того, при проведении работ ФИО3 допустил кадастровые ошибки, которые в дальнейшем были внесены в кадастровые документы.
В соответствии с ч.1 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый инженер может выбрать одну из форм организации своей кадастровой деятельности либо в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
ФИО3 был принят в штат ОАО «<данные изъяты>» на должность рабочего II разряда ДД.ММ.ГГГГ и осуществлял свою деятельность в качестве работника юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ года.
Землеустроительное дело ФИО3 было составлено ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, при составлении землеустроительного дела он являлся рабочим второго разряда ОАО «<данные изъяты>».
Из письма, ОАО ««<данные изъяты>» усматривается, что договор на выполнение работ между Клименковой Е.Г. и предприятием не заключался и расчетно-денежных операций между ними не проводилось.
В силу ч.1 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», землеустроительные работы могут выполнять индивидуальные предприниматели либо работники юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
В силу ч.1 ст.35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно информации, представленной ОАО «<данные изъяты>», договор на выполнение работ между Клименковой Е.Г. и предприятием не заключался, и расчетно-денежных операций между указанными лицами не проводилось (л.д. 37), т.е. ФИО3 произвел землеустроительные работы как частное лицо, воспользовавшись бланками ОАО «<данные изъяты>».
Таким образом, землеустроительное дело, составленное ненадлежащим лицом, признается недействительным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
На основании ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Духовщинского района Смоленской области удовлетворить.
Признать незаконными действия ФИО3 по проведению землеустроительных работ по адресу: <адрес>.
Признать недействительным землеустроительное дело по участку, расположенному по адресу: <адрес>.
Аннулировать в учетных документах ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведения о площади и координатах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Э. Миглин