Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2739/2019 ~ М-1791/2019 от 22.03.2019

Дело № 2-2739/19

УИД26 RS0001-01-2019-004071-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    город Ставрополь                                                                   22 мая 2019 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Порошиной П.А.,

с участием:

представителя истца Ананьева В.И. по доверенности от 09.01.2019,

ответчика Петуховой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению администрации Промышленного района г. Ставрополя к Петуховой Тамаре Юльевне о сносе (демонтаже) металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Промышленного района г. Ставрополя обратилась в суд с иском к Петуховой Т.Ю., в обоснование которого указано, что комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, прилегающая территория к жилому дому №, в ходе которой установлено, что по вышеуказанному адресу расположен металлический гараж. Согласно информации, представленной Управлением МВД России по г. Ставрополю, металлический гараж используется Петуховой Т.Ю.

Земельный участок, используемый ответчиком под металлическим гаражом, ответчику в аренду либо в собственность не предоставлялся. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

Таким образом, в действиях ответчика выявлены признаки нарушения ст.ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ, а именно использование земельного участка площадью 14,3 кв.м без оформления надлежащим образом правоустанавливающих документов на землю.

Ответчику была направлена претензия с требованием об устранении допущенного нарушения. Повторным выездом на место установлено, что требования, указанные в претензии не исполнены, нарушение не устранено.

Факт нарушения ответчиком норм земельного законодательства администрация Промышленного района города Ставрополя считает подтвержденным и просит обязать ответчика Петухову Т.Ю. осуществить за свой счет снос (демонтаж) металлического гаража, расположенного на земельном участке площадью 14,3 кв.м по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе жилого <адрес>.

Представитель администрации Промышленного района города Ставрополя по доверенности Ананьев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил суд требования удовлетворить.

Ответчик Петухова Т.Ю. исковые требования не признала, суду пояснила, что гараж принадлежит ее отцу, который умер в 2015 году. В наследство она не вступала, при этом является его единственной дочерью и единственным наследником. В гараже хранятся вещи отца (старая мебель, посуда). Ключи от гаража находятся у нее. При этом указала, что гараж самовольно возведенным объектом не является, поскольку земельный участок под гаражом предоставлялся ее отцу в аренду.

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 18.01.2019 комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе жилого <адрес>.

В результате обследования главным специалистом отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя установлено, что на неразграниченной территории общего пользования в районе жилого дома <адрес> по ул. Доваторцев расположен металлический гараж размерами 4,85 х 2,95 м. Земельный участок под металлическим гаражом не сформирован, в аренду либо в собственность не предоставлялся. Согласно информации, представленной Управлением МВД России по г. Ставрополю, металлический гараж используется Петуховой Т.Ю. Таким образом, земельный участок под указанным объектом используется Петуховой Т.Ю. в нарушение требований, предусмотренных ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии со ст. 14 Закона о государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

По смыслу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Частью 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено, в том числе, к сносу незаконно возведенных строений и сооружений.

В соответствии с абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с Положением об администрации Промышленного района города Ставрополя, утвержденным постановлением главы города Ставрополя от 15.05.2015 № 890, администрация района является территориальным органом администрации города Ставрополя, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 3.5.3 Положения администрация Промышленного района города Ставрополя наделена полномочиями по обращению в суд с заявлениями о сносе самовольно возведенных строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно изменённого архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории Промышленного района города Ставрополя.

Ответчику направлялась претензия о необходимости устранений нарушений земельного законодательства. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России, Петухова Т.Ю. отказалась от получения претензии, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35503531854426.

Как следует из акта обследования земельного участка от 05.03.2019, выполненного главным специалистом отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, нарушения земельного законодательства не устранены.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанной статьи способ защиты права подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Снос используемого ответчиком металлического гаража позволит восстановить законный режим использования земельного участка и право муниципального образования владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом.

Таким образом, на основании представленных письменных доказательств, объяснений ответчика, суд считает установленным факт самовольного занятия и использования ответчиком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю земельного участка под установку металлического гаража по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе жилого <адрес>.

Согласно пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что в настоящее время Петухова Т.Ю. самовольно занимает земельный участок под установку металлического гаража без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан освободить земельный участок путем сноса (демонтажа) расположенного на нем металлического гаража.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о том, что гараж принадлежит ее умершему отцу, и она гараж в своих целях не использует, поскольку как следует из объяснений ответчика, ключи от гаража находятся у нее, в гараже хранятся вещи ее отца, а она является его единственным наследником.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд, учитывая обстоятельства дела, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда продолжительностью 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда, суд полагает необходимым признать за администрацией Промышленного района г. Ставрополя право исполнить за ответчика решение суда с последующим взысканием с него соответствующих расходов.

Поскольку иск администрации Промышленного района г. Ставрополя удовлетворен, при этом истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Промышленного района г. Ставрополя к Петуховой Тамаре Юльевне о сносе (демонтаже) металлического гаража – удовлетворить.

Обязать Петухову Тамару Юльевну в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет снос (демонтаж) металлического гаража, площадью 14,3 кв.м, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе жилого <адрес>.

В случае неисполнения Петуховой Тамарой Юльевной решения суда, предоставить администрации Промышленного района г. Ставрополя право демонтировать металлический гараж, площадью 14,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, в районе жилого <адрес>, в принудительном порядке со взысканием необходимых расходов с Петуховой Тамары Юльевны.

Взыскать с Петуховой Тамары Юльевны в доход бюджета                                    г. Ставрополя (Промышленный район) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>