Судья Гмызина Е.В. Дело №33-3745/2019
10 сентября 2019 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Катаевой Е.В.,
судей Костицыной О.М., Маркина В.А.,
при секретаре Калабиной А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» по доверенности – Готовцевой И.В. на определение Мурашинского районного суда Кировской области от 9 июля 2019 года, которым постановлено:
ООО «Кировский ЛПК» в предоставлении отсрочки исполнения решения Мурашинского районного суда Кировской области от 25.12.2018 по делу № 2-2/5/2019 до 31.12.2020, отказать.
Заслушав доклад судьи Катаевой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО «Кировский ЛПК» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Мурашинского районного суда Кировской области от 25.12.2018 по заявлению по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства, мотивируя требования тем, что в настоящее время для исполнения решения суда 06.05.2019 ООО «Кировский ЛПК» направило заявку в ФГБНУ <данные изъяты> на проведение оценки сбрасываемых сточных вод в водный объект - ручей без названия на водные биологические ресурсы и среду их обитания. С учетом уточненных требований указывают, что стоимость работ составила 201487 рублей. Сроки выполнения работ установлены: второй квартал 2020 года. Поскольку решением суда на ООО «Кировский ЛПК» возложены обязанности по согласованию результатов проведенной оценки в Средневолжском Территориальном управлении Росрыболовства, то с учетом положений постановления Правительства РФ №384 от 30.04.2013 возможный срок исполнения решения суда может быть установлен не ранее 31.12.2020. Просили, предоставить отсрочку исполнения решения суда от 25.12.2018 № 2-2/5/2019 до 31.12.2020.
Определением Мурашинского районного суда Кировской области от 9 июля 2019 года в предоставлении отсрочки ООО «Кировский ЛПК» отказано.
В частной жалобе представитель ООО «Кировский ЛПК» по доверенности – Готовцева И.В. указывает, что заявителем представлены доказательства, свидетельствующие о принятых ООО «Кировский ЛПК» мерах по исполнению решения суда о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, по причинам не зависящим от заявителя.
Кировский межрайонный природоохранный прокурор Фесенко Р.К. в возражениях на частную жалобу указал на необоснованность ее доводов, просит определение Мурашинского районного суда Кировской области от 9 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, учитывая требования ч. 3 ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (ст. 434 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Мурашинскиого районного суда Кировской области от 25.12.2018, с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 17.04.2019, на ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» возложена обязанность произвести оценку сбрасываемых сточных вод в водный объект - ручей без названия, расположенный по левому берегу на 1,2 км от устья в черте населенного пункта <адрес> на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 №380, обратиться за согласованием результатов такой оценки в Средневолжское Территориальное Управление Росрыболовства в соответствии с Порядком, установленным Постановлением Правительства РФ № 384 от 30.04.2013.
07.06.2019 ОСП по Опаринскому району УФССП России по Кировской области в отношении ООО «Кировский ЛПК» возбуждено исполнительное производство № №.
06.05.2019 ООО «Кировский ЛПК» направило заявку в ФГБНУ <данные изъяты> на оказание услуги по подготовке материалов по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания по водному объекту – ручей без названия.
20.05.2019 ФГБНУ <данные изъяты> направило в адрес ООО «Кировский ЛПК» коммерческое предложение на выполнение работ, содержащее сроки выполнения работ – июнь 2019г. - октябрь 2020г. стоимость работы составит 420 380 руб.
28.06.2019 заключен договор № № возмездного оказания услуг между ООО «Кировский ЛПК» и КОГБУ по условиям которого КОГБУ <данные изъяты> оказывает услуги по оценке воздействия сточных вод ООО «Кировский ЛПК» на водные биологические ресурсы ручья без названия и среду их обитания. Согласно п. 1.2. договора оказание услуг осуществляются по этапам, конечный срок оказания услуги 2 квартал 2020 г.
Поскольку отсрочка исполнения решения суда представляет собой отложение судом срока исполнения судебного решения на более поздний срок, по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом, отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства (Определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О).
Исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решению суда, судом не установлено.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения судебного акта, суд первой инстанции исходил из того, что отсрочка исполнения решения суда существенно нарушит права и законные интересы неопределенного круга лиц (жителей <адрес>) на судебную защиту их прав, а указанные в качестве основания для удовлетворения заявления обстоятельства не могут быть признаны исключительными, также судом первой инстанции учтен длительный срок в течение которого не принимались меры к исполнению судебного решения.
Судебная коллегия, также отмечает, что на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 29.10.2018 Министерства охраны окружающей Кировской области, целью использования водного объекта является именно сброс сточных вод, следовательно, изначально, принимая водный объект в пользование, ООО «Кировский ЛПК» обладало возможностью заблаговременно провести соответствующие мероприятия по оценке своей деятельности в целях предупреждения неблагоприятных последствий.
Вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда является обоснованным, поскольку ее предоставление в данном случае приведет лишь к дальнейшему затягиванию исполнения решения суда.
Частная жалоба не опровергает правильность выводов суда первой инстанции, не содержит оснований для отмены определения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, а сводится к несогласию ответчика с выводами суда об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного, учитывая фактические обстоятельства дела, а также то, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, реализация которого должна происходить с учетом интересов сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Мурашинского районного суда Кировской области от 9 июля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: