Решение от 07.10.2019 по делу № 02а-0355/2019 от 16.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 октября 2019 года                                                                    город Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре Третьяк Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-355/2019 по административному иску Микрофинансовой компании "Лайм-Займ" к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С., Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Солохненко Е.С., УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Микрофинасовая компания "Лайм-Займ" обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С., Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Солохненко Е.С., УФССП России по Москве, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С. по не направлению  копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в установленные законом сроки, по неприятию процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайства, в не установлении всех доходов должника, не принятии мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов,

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С. об окончании исполнительного производства № 105002/19/77056-ИП,

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Солохненко Е.С. отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С. об окончании исполнительного производства № 105002/19/77056-ИП, копию постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 105002/19/77056-ИП направить в адрес истца,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С. произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству № 105002/19/77056-ИП  путем направления запросов во все кредитные учреждения, находящиеся на территории Москвы, в которых у должника имеются счета (согласно запрашиваемым сведениям в УФНС России по Москве), при наличии денежных средств на счете - вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства, запросов в ЦЗН по Москве, в адресное бюро по Москве, запрос в Управление по делам АГС по Москве об изменении фамилии, имени и отчества, ГУ МВД России по Москве целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учета по месту регистрации, в УФНС по Москве для установления всех счетов должника, в УПФР по Москве и в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника, в УГИБДД по Москве с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств, в органы Федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника, осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе с составлением акта описи-ареста имущества должника, осуществить выход в адрес регистрации должника с составлением акта описи-ареста имущества должника.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 01.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С. возбуждено исполнительное производство  №  105002/19/77056-ИП. В заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом было заявлено ходатайство о направлении запросов в ФНС, Управление по делам ЗАГС России, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России, Управление ГИБДД ГУ МВД России, операторам сотовой телефонной связи, Росреестр, Управление ГУФИН России, Пенсионный фонд РФ, Центр занятости населения, однако судебный пристав-исполнитель проигнорировала указанное ходатайство, чем нарушила права административного истца как взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также на своевременное заявление ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительному документу. 25.06.2019 исполнительное производство № 105002/19/77056-ИП от 01.03.2019 было окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Кроме того судебный пристав-исполнитель постановление об окончании исполнительного производства и подлинник судебного приказа направила взыскателю с нарушением срока, чем также нарушила права административного истца.

Представитель административного истца Микрофинасовая компания "Лайм-Займ" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнител ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С., Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Солохненко Е.С., УФССП России по Москве в судебное заседание в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии сп.6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что 25.09.2018 мировым судьей судебного участка № 268 Южнопортового района г. Москвы вынесен судебный приказ, которым с Васиной Т.Ю. в пользу МФК "Лайм-Займ" взыскана задолженность по договору потребительского займа № 126832029 от 30.03.2017 в размере 18 450,00 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 369,00 руб. (л.д. 59).

01.03.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО г. Москвы Севоян Г.С. на основании судебного приказа от 25.09.2018, выданного судебным участком № 268 Южнопортового района г. Москвы возбуждено исполнительное производство № 105002/19/77056-ИП в отношении Васиной Т.Ю. в пользу взыскателя ООО МФК "Лайм-Займ", предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 18 819,00 руб. (л.д. 57-58), копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 54).

В рамках исполнительного производства         № 105002/19/77056-ИП от 01.03.2019 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в различные кредитные организации: ПАО "Сбербанк России", АО КБ "Агропромкредит", АКБ "Российский капитал", АО "Кредит Европа банк", АО "Россельхозбанк", АО "Тинькофф Банк", Банк "Возрождение" ПАО, КБ "ЛОКО-Банк" (АО), ООО "Хоум кредит энд Финанс банк", ООО "Русфинансбанк", ООО "Эй-Би-Ай Банк", ПАО КБ "Восточный", ПАО РОСБАНК, ПАО "Прио-Внешторгбанк", АКБ "Абсолют Банк" (ОАО), АО "Райффайзен банк", АО "СПМ Банк", АО "АБ "Россия", АО "Альфа-Банк", АО АКБ "Экспресс-Волга", АО "Банк "СНГБ", АО КБ "Модульбанк", Банк "Траст" (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (ПАО), ОАО "СКБ-банк", ООО "Экспобанк", ООО КБЭР "Банк Казани", ПАО "Азиатско-Тихоокеанский банк", , ПАО "АКБ БАРС" Банк, ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Мособлбанк", ПАО "Промсвязьбанк", ПАО АКБ "Связьбанк", однако положительных ответов не было получено.

Согласно ответа на запрос в ПАО "Совкомбанк", установлено наличие счетов, открытых на имя должника.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы операторам сотовой связи: "Билайн", ОАО "МТС", ОАО "Мегафон", однако положительных ответов не было получено.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в УГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, согласно поступившим ответам, автотранспортные средства, зарегистрированные на имя должника не установлены.

04.03.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФ РФ о СНИЛС, 11.03.2019 получен ответ, содержащий сведения о физическом лице, а также СНИЛС.

14.03.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФ РФ о предоставлении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, 15.03.2019 получен ответ, содержащий сведения о работодателе должника и размере заработной платы.

22.04.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС, положительный ответ получен не был.

04.03.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д. 55-56),

15.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в ПАО "Совкомбанк" на имя должника (л.д. 50-51).

25.06.2019 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника, результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 25.06.2019 (л.д. 48-49).

25.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства 105002/19/77056-ИП от 01.03.2019 и направлении исполнительного документа взыскателю (л.д. 32).

Из постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 25.06.2019 следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Копия указанного постановления была направлена взыскателю, что подтверждается реестром потового отправления (л.д. 30).

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, учитывая, что бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Севоян Г.С. не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, в судебном заседании установлен факт своевременного направления судебным приставом-исполнителем копии постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления  об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, факт применения судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" необходимых мер по установлению местонахождения должника и его имущественного положения, что административным истцом не представлено доказательств наличия у должника по исполнительному производству имущества, административный истец не лишен возможности в случае получения сведений о наличии имущества у должника, повторно обратиться в ОСП по ЮВАО УФССП России г. Москвы с указанным исполнительным документом о взыскании с должника задолженности по договору потребительского займа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска МФК "Лайм-Займ"о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС  РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░-░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░:                                                                              ░░░░░░░░ ░.░.