Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-248/2019 от 29.11.2019

Дело № 12-248/2019                            

РЕШЕНИЕ

г. Саранск Республика Мордовия 13 декабря 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Лазарев Д.В.,

с участием секретаря судебного заседания Хапугиной М.А.,

с участием заявителя Фоминова П.А.,

представителя ГУ-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в РМ Четверговой Е.А., действующей на основании доверенности № от 14.10.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фоминова Павла Анатольевича на постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП Российской Федерации,

установил:

Фоминов П.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 11.11.2019 года о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП Российской Федерации.

В обоснование жалобы указал, что он был привлечен к административной ответственности, являясь членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, без согласия прокурора субъекта РФ, что является незаконным. Просил постановление и.о. мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Фоминов П.А. доводы жалобы поддержал.

Представитель ГУ-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в РМ Четвергова Е.А. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив доводы жалобы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела и представленных с настоящей жалобой документов следует, что Фоминов П.А. является членом Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса.

На названные обстоятельства Фоминов П.А. указывал в письменном ходатайстве, поданном мировому судье судебного участка N 3 Пролетарского района г.Саранска в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, 11.11.2019 года дело об административном правонарушении было рассмотрено и.о.мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска, Фоминов П.А. был привлечен к административной ответственности.

Сведений о том, что при привлечении Фоминова П.А. к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

Также материалы дела не содержат сведений о рассмотрении и.о.мирового судьи при вынесении постановления ходатайства Фоминова П.А. о прекращении производства по делу от 17.10.2019 г., что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 3 Пролетарского района г.Саранска от 11.11.2019 г., вынесенное в отношении Фоминова П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП Российской Федерации,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2019 года о привлечении Фоминова Павла Анатольевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП Российской Федерации отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья