Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-41876/2019 от 14.10.2019

Судья Филонов Ю.Л. дело № 33а-41876/2019

№ 2а-2253/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2019 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Ефименко Е.В.,

по докладу судьи краевого суда Ефименко Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Маркиной И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кобец В.И. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центральный отдел г.Сочи о признании действий незаконными с апелляционной жалобой представителя Кобец В.И. по доверенности Попова Ю.Ф. на решение Адлерского районного суда г.Сочи от 25 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

решением Адлерского районного суда г.Сочи от 25 июня 2019 года в удовлетворении административного иска Кобец В.И. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центральный отдел г.Сочи о признании действий незаконными- отказано.

Представитель административного истца с решением не согласился, в поданной апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, в обоснование жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, а выводы суда не соответствую обстоятельствам дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: Кобец В.И., представитель Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии г.Сочи, представитель администрации Адлерского района г.Сочи, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия усмотрела безусловные основания для отмены судебного акта.

Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также разъяснениям, данным в пункте 79 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ установлены процессуальные основания, наличие которых влечёт безусловную отмену судебного акта независимо от его содержания, доводов и оснований, указанных в апелляционной жалобе.

Наличие таких оснований свидетельствует о допущенных судом первой инстанции существенных нарушениях норм процессуального права, при которых сохранение судебного решения невозможно.

В соответствии со статьей 204 Кодекса административного судопроизводства РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.

В силу части 4 статьи 205 Кодекса административного судопроизводства РФ, если проводится стенографическая запись, а также аудио – и (или) видеопротоколирование судебного заседания, в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 – 5, 7 – 9, 12, 18 и 19 части 3 настоящей статьи. Носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.

В соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36, при использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны уполномоченным работником аппарата суда. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи.

При рассмотрении дела судебной коллегией установлено, что в материалах дела имеется конверт с аудиодиском (л.д.20).

При подготовке к судебному заседанию, вышеуказанный диск был прослушан и установлено, что на нем отсутствует оглашение решения, после выхода суда из совещательной комнаты.

В соответствии с пунктом 6 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае нарушения судом первой инстанции правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания.

Таким образом, решение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене, поскольку вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену судебного акта, дело направляется судебной коллегией на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г.Сочи от 25 июня 2019 года - отменить, административное дело по административному иску Кобец В.И. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центральный отдел г.Сочи о признании действий незаконными направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: