Решение от 08.06.2020 по делу № 5-386/2020 от 31.05.2020

             дело № 5-386/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Верхняя Салда 08 июня 2020 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области В.А. Бельков,

    с участием инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» Пантелеева Ю.А., составившего протокол об административном правонарушении,

    Алиева ФИО, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

    его защитника – адвоката Тютиной С.В., предоставившей удостоверение № 3624 и ордер № 078439 от 01 июня 2020 года,

    рассмотрев на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Алиева ФИО, родившегося <данные скрыты>,

ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение административных правонарушений по гл. 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30 мая 2020 года, в 01:25 часов, Алиев ФИО, управляя транспортным средством ЛАДА 21114 с государственным регистрационным знаком № ...., находясь около <адрес>, оказал неповиновение старшему инспектору ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» Евдокимову А.В., исполняющему обязанности по охране общественного порядка: пытался выхватить протокол о направлении на медицинское освидетельствование, спровоцировать драку, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал.

Алиев ФИО, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в вину в совершении административного правонарушения не признал. Он указал, что в приведенное в протоколе время находился рядом со своим автомобилем, который стоял в кювете. Во время управления автомобилем он ударился головой, часть событий запомнил плохо. Увидев полицейских, он побежал от них. Полицейские его догнали, надели ему наручники, посадили в служебный автомобиль. У автомобиля стояли полицейские и понятые. В автомобиле никаких документов не составлялось, документы составлялись в дежурной части, где он оскорблений не высказывал, за форменную одежду не хватался, поскольку находился в наручниках. При составлении протокола об административном правонарушении процессуальные права ему не разъяснялись, копия данного протокола не вручалась.

Защитник Тютина С.В. просила дело об административном правонарушении в отношении Алиева ФИО прекратить за отсутствием доказательств правонарушения.

Инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» Пантелеев Ю.А., составивший протокол об административном правонарушении, указал, что совместно с полицейским Евдокимовым А.В. осуществлял несение службы. 30 мая 2020 года поступило сообщение из дежурной части полиции об автомобиле, который съехал с дороги около строения № 2 по ул. Энгельса. По прибытию на место Алиев ФИО находился рядом с автомобилем, побежал от них. Со слов очевидца, Алиев ФИО управлял автомобилем, в связи с чем, было принято решение об его задержании. При задержании Алиев ФИО сопротивление не оказывал, был препровожден в служебный автомобиль, в котором велась видеозапись. У Алиева ФИО имелись признаки опьянения: запах алкоголя, невнятная речь, неустойчивость позы. Полицейский Евдокимов А.В., который находился в форменной одежде, стал составлять в отношении Алиева ФИО в присутствии понятых протоколы об отстранении от управления транспортным средством, направления на медицинское освидетельствование. Алиев ФИО стал ругаться, пытался у Евдокимова А.В. забрать протокол, хватал его за руки и форменную одежду, на требования прекратить данные действия не реагировал. События, происходившие в автомобиле он наблюдал, находясь рядом с машиной, справа от Алиева ФИО К Алиеву ФИО была применена физическая сила и специальные средства, он был направлен для прохождения медицинского освидетельствования в медицинское учреждение, от прохождения которого Алиев ФИО отказался. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был составлен в помещении ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский», где видеозапись не ведется. Алиеву ФИО разъяснялись его процессуальные права, вручалась копия данного протокола, в том числе в присутствии понятых.

08 июня 2020 года Алиев ФИО, инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» Пантелеев Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» Евдокимов А.В. сообщил аналогичные сведения, что и свидетель Пантелеев Ю.А. об обстоятельствах обнаружения автомобиля Алиева ФИО, задержания Алиева ФИО и составления в отношении него процессуальных документов. Алиев ФИО, находясь именно в патрульном автомобиле, пытался забрать у него протокол о направлении на медицинское освидетельствование, хватал его за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, в связи с чем, к Алиеву ФИО была применена физическая сила и специальные средства.

Свидетель ФИО6 пояснил, что 30 мая 2020 года, около 00:30 часов, на ул. Энгельса им был замечен автомобиль с государственным регистрационным знаком № .... в кювете. Он видел, как Алиев ФИО выходил с водительского сидения автомобиля. Алиев ФИО был пьян: падал, у него была невнятная речь. О случившемся он сообщил в полицию, приехали полицейские, с которыми Алиев ФИО стал разговаривать. Затем Алиев ФИО побежал от полицейских. Полицейские привели Алиева ФИО к патрульному автомобилю, посадили его на переднее пассажирское сидение. Алиев ФИО отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ругался, пытался забрать у полицейского протокол. Он это наблюдал, находясь на улице, не видел, чтобы Алиев ФИО хватал полицейского за форменную одежду. К Алиеву ФИО была применена физическая сила и специальные средства. Алиева ФИО увезли на медицинское освидетельствование. Он приезжал в полицию, куда Алиева ФИО привезли в наручниках. В полицию он расписался в каких-то документах, в его присутствии Алиеву Э.С. копия протокола не выдавалась.

03 июня 2020 года и 08 июня 2020 года ФИО7, извещенный о месте и времени рассмотрения дела через инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» с целью его допроса, в судебные заседания не явился.

На представленной сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» видеозаписи, продолжительностью 21 минута 21 секунда, из патрульного автомобиля зафиксированы Алиев ФИО, свидетели ФИО5 и ФИО6 На данной видеозаписи не зафиксировано, что Алиев ФИО пытался выхватить у полицейского какие-то документы, хватал за полицейского за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, пытался спровоцировать драку, не реагировал на неоднократные требования прекратить противоправные действия. В ходе просмотра указанной видеозаписи свидетель Евдокимов А.В. утверждал, чтобы Алиевым ФИО действия, указанные в протоколе об административном правонарушении, были совершены в служебном автомобиле, данные действия на видеозаписи не зафиксированы по неизвестным ему причинам.

В материалах дела имеются: рапорт полицейского Евдокимова А.В., в котором изложены обстоятельства указанным свидетелем в судебном заседании, письменные показания свидетелей ФИО7, ФИО6, согласно которым они 30 мая 2020 года являлись понятыми при отстранении от Алиева ФИО от управления транспортным средством, его освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, в их присутствии в отношении Алиева ФИО был составлен протокол об административном правонарушении за неповиновение, расписываться в протоколе Алиев ФИО отказался.

В деле также имеются копии: протокола об административном правонарушении об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении Алиева ФИО, в связи с его отказом от выполнения требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения д.м.г., в 01:54 часов; протокола о направлении Алиева ФИО на медицинское освидетельствование, составленный в отношении него 30 мая 2020 года, в 01:20 часов, акта медицинского освидетельствования в отношении Алиева ФИО

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции», на полицию возложены обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. На основании п.п. 8, 14 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения,

Судом установлено, что 30 мая 2020 года полицейские Евдокимов А.В. и Пантелеев Ю.А. находились при исполнении своих должностных обязанностей.

Полицейским Евдокимовым А.В. в отношении Алиева ФИО выполнялись с действия, связанные с его направлением на медицинское освидетельствование, поскольку результат освидетельствования был необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

В нарушение ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленном в отношении Алиева ФИО, не содержится описание события административного правонарушения, поскольку не приведены сведения о сути распоряжения, требования полицейского, которые были предъявлены Алиеву ФИО, основаниях для предъявления требования, распоряжения, что исключает возможность проверки их законности судом; не указано, в чем конкретно выразилось неповиновение, совершение Алиевым ФИО, его противоправные действия.

Суд учитывает, что неповиновение выражается в открытом отказе исполнить распоряжения или требования сотрудника полиции, то есть это общественно опасные действия, направленные на нарушение нормального функционирования субъектов властно-публичной административной деятельности государства в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка либо служебных обязанностей, выражающиеся в невыполнении требований.

Обстоятельства всех действий Алиева ФИО, приведенных в данном протоколе об административном правонарушении, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО4, частично подтверждены свидетелем ФИО6, который указал, что Алиева ФИО ругался, пытался забрать у полицейского протокол.

При этом на представленной видеозаписи, которая является объективным доказательством, не зафиксировано, чтобы Алиев ФИО пытался выхватить у полицейского какие-то документы, хватал за полицейского за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, пытался спровоцировать драку, не реагировал на неоднократные требования о прекращении противоправных действий.

Таким образом, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых должностным лицом в отношении Алиева ФИО был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в деле не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств, совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Бесспорных доказательств совершения Алиевым ФИО правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

С учетом изложенного, доставление Алиева ФИО в полицию, его задержание не может быть признано законным, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░░