Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-349/2014 от 14.08.2014

Дело №12-349/14

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

**.***. 2014 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,

при секретаре Ивановой Ю.Е.,

с участием представителя МИФНС № 1 по Псковской области Смородиной И.С., действующей на основании доверенности № *** от **.***.2014 года,

рассмотрев жалобудиректора Общества с ограниченной ответственностью«Д»Макуценя А.Г. на постановление №5-278/32/2014 мирового судьи судебного участка №32 города Пскова от **.***. 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением МИФНС № 1 по Псковской области № *** от **.***. 2013 года Макуценя А.Г., являясь директором ООО «Д», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 города Пскова от **.***. 2014 года в связи с неисполнением назначенного наказания в виде административного штрафа в шестидесятидневный срок, Макуценя А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

Не согласившись с принятым мировым судьёй постановлением, Макуценя А.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что протокол об административном правонарушении № *** от **.***.2014г., постановление по делу об административном правонарушении № *** от **.***.2013г., требование от **.***.2014г. она по почте не получала в связи с переменой места жительства, о чем МИФНС № 1 по Псковской области была поставлена в известность. В настоящее время местом её жительства является квартира ***, расположенная в доме *** по ул. Н г. П. Просит отменить постановление, указав также, что штраф в размере 4000 рублей оплачен **.***. 2014 года.

В судебное заседание Макуценя А.Г. не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом – судебными извещениями по адресу её регистрации, адресу фактического проживания и юридическому адресу Общества, директором которого является, однако от их получения уклонилась, поэтому они возвращены в суд с отметкой почтовой службы «за истечением срока хранения».

Представитель МИФНС № 1 по Псковской области Смородина И.С. пояснила, что оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется, поскольку оно является законным и обоснованным. Сведений об изменении места регистрации директор ООО «Д» Макуценя А.Г. в МИФНС № 1 по Псковской области не предоставляла, адрес взаимодействия не сообщала. Подтвердить факт уплаты ею штрафа в размере 4000 рублей не смогла, поскольку данную информацию не проверяла, как не имеющую значения для дела.

Выслушав представителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области Смородину И.С., исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что постановлением № *** начальника МИФНС № 1 по Псковской области от **.***. 2013 года директор ООО «Д» Макуценя А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей (л.д. 5).

В указанном постановлении разъяснены положения ст.32.2 КоАП РФ о необходимости уплаты административного штрафа в установленный законом срок - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела в МИФНС России № 1 по Псковской области Макуценя А.Г. не участвовала. Копия данного постановления была направлена ей по почте с уведомлением по месту регистрации по адресу: г. П, Р проспект, д. ***, кв. ***, а также по месту нахождения организации ООО «Д» по адресу: г. П, ул. Л, д. ***, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, однако возвращены они были отправителю за истечением срока хранения.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.053.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В материалах дела имеется копия конверта, возвращенного по истечении срока хранении МИФНС № 1 по Псковской области с адреса: г. П, Р проспект, д. ***, кв. ***, с указанием даты – **.***.2014. /л.д. 6-7/.

Постановление от **.***. 2013 года обжаловано не было, сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа Макуценя А.Г. в материалах дела не содержится, следовательно, вступило в законную силу **.***. 2014 года.

Таким образом, штраф в размере 4000 рублей, назначенный директору ООО «Д» Макуценя А.Г. постановлением от **.***.2013 года, должен был быть ею оплачен в срок до **.***. 2014 года включительно.

Вина должностного лица Макуценя А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от **.***.2014 года, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения /л.д. 3/, постановлением по делу об административном правонарушении № *** от **.***.2013 года /л.д. 4/.

При таких обстоятельствах мировым судьей дана надлежащая правовая оценка всем имеющимся по делу доказательствам и действия Макуценя А.Г. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о неполучении копии постановления от **.***..2013г., неизвещении о дате судебного заседания мировым судьёй, в связи с переменой места жительства, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно п. 6 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Из ответа отдела УФМС России по Псковской области в г. Пскове следует, что согласно адресной справки отдела АСР УФМС России по Псковской области Макуценя А.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. П, Р проспект, д. ***, кв. *** с **.***. 1976 года по настоящее время.

Именно данный адрес её, как директора Общества, указан в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от **.***.2014г. /л.д. 18/.

О дате и времени судебного заседания **.***. 2014 года Макуценя А.Г. была извещена мировым судьёй судебной повесткой с уведомлением по адресу: г. П, Рижский проспект, д. ***, кв. *** /л.д. 21/.

Судебная повестка ею получена не была, возвращена по истечении срока хранения.

Доводы Макуценя А.Г., содержащиеся в жалобе в той части, что она изменила место жительства на г. П, ул. Н, д. ***, кв. ***, о чём сообщила в МИФНС № 1 по Псковской области, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы, в связи с чем не принимаются судом.

Кроме того, Макуценя А.Г. о дате и времени рассмотрения настоящей жалобы извещалась судом по трём имеющимся в материалах дела адресам: г. П, Р проспект, д. ***, кв. ***; ул. Н, д. ***, кв. ***, а также г. П, ул. Л, д. ***, однако ни по одному из них заказная судебная корреспонденция ею также получена не была.

Данное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует об умышленном уклонении заявителя от получения любой заказной корреспонденции на своё имя.

При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, мировым судьей требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены.

Обосновывая назначение наказания в виде штрафа, мировой судья принял во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем наказание определено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, как предусмотрено санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В случае уплаты заявителем штрафа **.***. 2014 года данное обстоятельство не влияет на выводы мирового судьи о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО «Д» Макуценя А.Г. к административной ответственности отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ и вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что процессуальных нарушений по делу не допущено, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №32 города Пскова Ефремовой Е.А. от **.***. 2014 года в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Д» Макуценя А.Г. по делу №5-278/32/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Макуценя А.Г. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья И.В. Васильева