Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2019 ~ М-880/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-1131/2019                             22 апреля 2019 г.     

РЕШЕНИЕ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием истца Коноваловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Коноваловой Людмилы Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица,

                    УСТАНОВИЛ:

    Коновалова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица.

    В обоснование своих исковых требований указала, что с 6 июля 2002 г. состояла в зарегистрированном браке с ФИО10

    2 мая 2018 г. Николаюк А.А. уехал в отпуск к родственникам на Украину в г. Винница Винницкой области и должен был вернуться в г. Магадан 26 сентября 2018 г. Однако в указанную дату супруг не приехал, на телефонные звонки не отвечал. Родственники на телефонные звонки истца также не отвечали. В конце ноября 2018 г. от родственников Коновалова Л.В. узнала о том, что ее супруг умер 15 сентября 2018 г.

    1 декабря 2018 г. родственники отправили истцу документы, которые она получила 5 февраля 2019 г. Согласно перевода с украинского на русский язык с помощью переводчика, удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Магадана ФИО11 от 11 февраля 2019 г. в свидетельстве о смерти, которое было выдано заведующей органом государственной регистрации актов гражданского состояния ФИО12, указано, что Николаюк А.А., 30.09.1971 г.р. умер 15.09.2018 в возрасте 46 лет, о чем в книге регистрации 5 октября 2018 г. составлена соответствующая актовая запись № 2769, местом смерти супруга является Украина, Винницкая область, город Винница.

Сразу после этого истец обратилась к нотариусу нотариального округа г. Магадана ФИО13 заявлением о вступлении в наследство по закону. 18 марта 2019 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу.

26 марта 2019 г. истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области и сообщила о смерти супруга. Специалист пенсионного отдела сообщила о том, что имеются средства пенсионных накоплений на пенсионном счете супруга.

О наличии пенсионных накоплений на лицевом счете супруга истец узнала от своих знакомых в марте 2019 г., то есть по истечении установленного законодательством шестимесячного срока со дня смерти супруга.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО14, умершего 15.09.2018, взыскать судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменных пояснениях просил отказать в удовлетворении иска, поскольку истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Кроме этого, ФИО15 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался. Таким образом, истец правопреемником по закону не является. Информация о нем как о правопреемнике по закону в органе ПФР отсутствовала. Сведениями о смерти ФИО16 управление не располагает. В связи с этим у управления отсутствовала обязанность принимать меры по извещению Коноваловой Л.В. Неизвещение органом ПФР правопреемника по закону о возможности получить средства пенсионных накоплений не может являться уважительной причиной пропуска шестимесячного срока. Просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно частям 6, 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата этих средств осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании,

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила).

Пункт 10 данных Правил предусматривает, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, установленной настоящими Правилами.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельства о смерти, выданного Винницким городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Главного территориального управления юстиции в Винницкой области, Николаюк Александр Андреевич, 30 сентября 1971 года рождения, умер 15 сентября 2018 г. в возрасте 46 лет, о чем в книге регистрации 5 октября 2018 г. составлена актовая запись № 2769, место смерти: Украина, Винницкая обл., г. Винница.

Из свидетельства о заключении брака № от 6 июля 2002 г. следует, что ФИО17 и Коновалова Людмила Владимировна заключили брак 6 июля 2002 г.

В силу приведенных положений, истец является правопреемником умершего первой очереди по закону.

При этом срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений истек 15 марта 2019 г. и на дату обращения истца в суд (28 марта 2019 г.) пропущен.

В обоснование пропуска срока обращения в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений истец ссылается на то, что о своем праве на получение пенсионных накоплений не знала, документы, подтверждающие смерть супруга получила только 5 февраля 2019 г., в пенсионный фонд обратилась уже по истечении установленного законом срока.

Как следует из пункта 9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащие сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Из материалов дела не следует, что Николаюк А.А. не обращался в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о порядке распределения средств пенсионных накоплений между правопреемниками в случае его смерти.

Из письменного отзыва государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) следует, что заявитель правопреемником по заявлению не являлся, информация о нем как о правопреемнике в Пенсионном фонде отсутствовала. Иное истцом не доказано.

Поскольку Пенсионный фонд не располагал сведениями о правопреемниках умершего лица, то в силу требований закона у него отсутствовала обязанность извещения истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истец, получив документы, подтверждающие смерть ее супруга и осуществив их перевод с украинского на русский язык 11 февраля 2019 г., имела реальную возможность до 15 марта 2019 г. обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в шестимесячный срок с момента смерти супруга, однако этого не сделала.

Кроме того, согласно пункту 14 Правил правопреемники могут подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в территориальный орган Фонда лично или направить иным способом. В последнем случае подлинники документов не направляются и установление личности правопреемника, а также свидетельствование верности копий документов и подлинности подписи правопреемника на заявлении о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) осуществляются:

нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации, если правопреемник находится за пределами территории Российской Федерации.

Направление указанных заявления и документов с использованием услуг почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Между тем, истец правом направить заявление и документы, указанные в пункте 11 Правил также не воспользовалась.

Иные приведенные доводы и представленные в материалы дела доказательства также не подтверждают наличие исключительных обстоятельств, непосредственно связанных с личностью истца, повлекших пропуск названного срока.

Таким образом, материалы дела не содержат достаточных сведений о наличии у Коноваловой Л.В. уважительных причин пропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Коноваловой Людмиле Владимировне в удовлетворении искового заявления к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Установить дату составления мотивированного решения суда – 29 апреля 2019 г.

Судья Е.В. Сидорович

№ № № № № № № № № № № №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№