Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2021 (2-1314/2020;) ~ М-1258/2020 от 11.12.2020

63RS0028-01-2020-001658-84

№2-113/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                                                                        04 февраля 2021 года

         Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А.,

с участием: истца Ромаданова И.А., представителя истца – адвоката Саломасова А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Ромаданова И. А. к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, Администрации городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности, об установлении местоположения границ земельного участка, об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признания права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Ромаданов И.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, Администрации городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности, об установлении местоположения границ земельного участка, об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признания права собственности на земельный участок.

Истец Ромаданов И.А. и его представитель – адвокат Саломасов А.А. исковые требования поддержали.

Представитель истца - адвокат Саломасов А.А. пояснил, что Ромаданову И,А. постановлением Суходольской поселковой администрации ДД.ММ.ГГГГ передан земельный участок по <адрес>, площадью 0.12 га для строительства, а ДД.ММ.ГГГГг выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в <адрес> (разрешение на строительство № от 20.04.1998г). ДД.ММ.ГГГГ выдан строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенному индивидуальному застройщику Ромаданову И.А. в <адрес>. В этот же год начал строительство дома и закончил в 2000г., о чём составлен акт об утверждении акта ввода в действие части жилого дома, утвержденный постановлением администрации Сергиевского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на свой жилой дом, так как земельный участок ему не предоставлен в собственность и на нем построен принадлежащий ему дом, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Считает, его исковые требования о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 96.8 кв.м., жилой 61.7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. С момента закрепления за ним спорного земельного участка, он нес бремя его содержания, обрабатывал его, огородил забором и как указано выше построил на нем дом. В настоящее время не может зарегистрировать за собой право собственности на вышеуказанный земельный участок, поскольку свидетельство о праве собственности ему не выдавалось, а регистрирующий орган просит предоставить правоустанавливающий документ для регистрации права. В связи с чем не может реализовать свое право и бесплатно приобрести в собственность земельный участок. При обращении в администрацию муниципального района Сергиевский Самарской области с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес> ему было сказано, что земельный участок будет предоставлен за плату по рыночной стоимости, поскольку у него отсутствуют документы дающие право на предоставление земельного участка бесплатно в порядке приватизации. Границы земельного участка истца соприкасаются с земельными участками: принадлежащим городскому поселению Суходол муниципального района <адрес>. В июле 2020 года истец обратился в Сергиевский филиал ГУП СО «ЦТИ» для проведения землеустроительных работ для оформления земельного участка в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанной организацией был дан ответ согласно которого при установлении кадастровых работ было выявлено: 1. Отсутствует правоустанавливающий документ на Ромаданова И. А.. 2. Конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ. Данным земельным участком он пользуется более 20 лет, не меняя границ, и никто не оспаривал границы его земельного участка в связи с чем считает, что имеются все законные основания установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым № согласно плану установления границ земельного участка составленного Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ Просит признать за Ромадановым И. А. право собственности на жилой дом, общей площадью 96,8 кв.м., жилой 61,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно плану установления границ земельного участка составленного ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ». Установить факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования Ромадановым И. А. земельным участком и признать право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1800 кв.м. с кадастровым №.

Истец Ромаданов И.А. поддержал пояснения своего представителя.

Представитель ответчика - Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области - Пимкина О.Н. в судебное заседание не явилась, согласно письменному отзыву признает исковые требования, просит дело рассмотреть без её участия (л.д. 73-74).

Представитель ответчика - Администрации городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области Сапрыкин В.В. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по рассмотрению дела оставляет на усмотрение суда (л.д. 66).

Представитель третьего лица - Северного управления ГУП СО «ЦТИ» Анцинов О.Ю., в судебное заседание не явился, иск в части установления местоположения границ и признания права собственности на жилой дом и земельный участок поддерживает, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 65).

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральной кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщалось.

Свидетель Егорова Р.В. пояснила, что истца знает, живут по соседству. Они в свой дом заехали в 1998 году, строительство домов вели в одно время. Забор земельного участка Рамодановым И.А. не передвигался, как стоял, так и стоит. Им выделили земельный участок в 1995 году, а рядом Ромаданову И.А.. Истец строился. У них земельный участок 15 соток. Сначала Ромаданов И.А. построил дом, потом поставил забор. Споров по границам земельных участков между ними не имеется. Граница всегда была такой.

Свидетель Степанкин М.А. пояснил, что истца знает, он его сосед, граничат земельные участки. Живет с 2001 года. У него участок 12 соток земли. Его земельный участок был уже в границах, когда он стал проживать, заборы были с двух сторон. Споров по земле нет между соседями.

Показания свидетелей суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, т.к. они согласованы, логичны. Не противоречат друг другу, подтверждаются материалами дела.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

         Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению Суходольской поселковой администрации Ромаданову И. А. было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельным участке в <адрес> в размере 0,12 га (л.д. 21).

    В октябре 1997 года утверждена схема размещения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> Ромаданову И.А. (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ Ромаданову И. А. на основании постановления Суходольской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке в <адрес>, ул. <адрес>ю 0,12 га (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выноса в натуре границ земельного участка, площадью 0,12 га в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 25) гражданину Ромаданову И.А. согласно схеме (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ Ромадановым И.А. был выдан строительный паспорт на застройку земельный участок, выделенного индивидуальному застройщику в <адрес> (л.д. 19) на основании договора-заказа (л.д. 20).

Постановлением администрации Сергиевского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) утвержден акт ввода в действие части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 111,10 кв.м., жилой площадью 66,60 кв.м. (л.д. 13).

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, видно, что общей площадью 96,8 кв.м., жилой 61,7 кв.м., технические характеристики объекта недвижимости не изменились (л.д. 44-55).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ромаданова И.А. кадастровым инженером проведены работы по изготовлению технического плана, в связи с созданием здания (блока жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что в данном объекте отсутствует реконструкция, перепланировка и переустройство, изменения площади произошли за счёт измерения лазерным дальномером (л.д. 28-43).

    Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлены из-за отсутствия технического плана на объект (л.д. 14-15).

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте - жилом доме, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 72).

Согласно акту согласования границ земельного участка, с кадастровым № площадью 1800 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано (л.д. 18).

          В 2020 году истец Ромаданов И.А. обратился в ГУП Самарской области «ЦТИ» Сергиевский филиал с заявлением об установлении границ земельного участка.

          Однако, Сергиевский филиал ГУП Самарской области «ЦТИ», согласно письму б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) рекомендовал Ромаданову И.А. обратиться в суд, поскольку, при проведении кадастровых работ Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» были выявлены факты, препятствующие подготовке межевого плана, соответствующего законодательству, а именно: отсутствие правоустанавливающего документа и конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале (л.д. 16).

Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым № при уточнении составила 1800 кв. м., что подтверждается планом установлении границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет декларированную площадь 1802,7 кв.м., сведения о собственнике отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 71).

В соответствии со ст. 58 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество возможна на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 8.1 КУ РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В суде установлено, что Ромаданову И.А. был предоставлен земельный участок в <адрес> в размере 0,12 га для строительства жилого дома. На данном земельном участке Рамодановым И.А. был построен жилой дом в соответствии с разрешением №. В настоящее время жилой дом принят в эксплуатацию. Зарегистрировать свои права на жилой дом Ромаданов И.А. не имеет возможности из-за отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок. Факт владения спорным земельным участок подтвержден в суде свидетелями.

Установление факта владения на праве постоянного пользования земельным участком необходимо заявителю для государственной регистрации права на земельный участок.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

           В силу п.1 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Пересечение границ земельных участков с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, не выявлено.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Сергиевск муниципального района Сергиевский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Сергиевск муниципального района Сергиевский Самарской области № от «27» декабря 2013 года (в ред. решения собрания представителей сельского поселения Сергиевск муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №), минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при установлении местоположения границ земельного участка Ромаданова И.А. юридическое значение имеет длительность существования фактических границ, которые сложились, исходя из их использования. С учетом фактического землепользования Рамодановым И.А. в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, границы должны быть определены по плану установления границ земельного участка с кадастровый №:ЗУ1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорных земельных участков не нарушаются.

Суд считает необходимым удовлетворить требования истца, установив местоположение границ земельных участков.

На основании изложенного ст.ст.209,218,131 ГПК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ч.2 п.6, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ромадановым И. А. право собственности на жилой дом, общей площадью 96,8 кв.м., жилой 61,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования Ромадановым И. А. земельным участком и признать право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 1800 кв.м. с кадастровым №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно плану установления границ земельного участка составленного ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ».

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении вышеуказанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2021.

Председательствующий судья:                                Л.А. Шишова