Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2019 (5-185/2018;) от 24.12.2018

Дело № 5-1/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2019 года                                                                                            пос. Калевала

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Бакулин И.В. (пос. Калевала ул. Советская д. 16А), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МКД СЕВЕР», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

на основании жалобы жителей пгт.<адрес> проживающих в <адрес>, о нарушении ООО «МКД СЕВЕР» требований при управлении многоквартирным домом, а именно ненадлежащем обслуживании общедомового имущества, выразившемся в непроведении очистки выгребных ям (помойниц), уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия было проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что ООО «МКД СЕВЕР» допустило нарушение требований законодательства при обращении с отходами потребления. Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. при проведении обследования территории возле <адрес> установлено, что управляющей компанией ООО «МКД СЕВЕР» в месте нахождения старой дворовой помойницы, расположенной за хозяйственными постройками (сараи) многоквартирного дома: нарушена кратность очистки выгреба дворовой помойницы; с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения договора по управлению многоквартирными домами) ни разу не проводилась очистка выгреба дворовой помойницы расположенной по указанному адресу; по мере заполнения не очищен выгреб дворовой помойницы; выгреб дворовой помойницы полностью заполнен нечистотами - жидкими и твердыми бытовыми отходами, что является нарушением пункта 2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88) (далее по тексту СанПиН 42-128-4690-88). В соответствии с пунктом 2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода. Управляющей компанией ООО «МКД СЕВЕР» по адресу <адрес> месте нахождения старой дворовой помойницы, расположенной за хозяйственными постройками (сараи) по указанному адресу многоквартирного дома не обеспечено обустройство дворовой помойницы: наземная часть дворовой помойницы (выгребной ямы) не имеет решетки для отделения твердых фракций отходов; наземная часть выполнена из досок, которые неплотно пригнаны, имеются щели, что делает ее доступной для грызунов и насекомых; надземная часть дворовой помойницы, выполненная из досок прогнила, частично разрушена, что является нарушением пунктов 2.3.1 и 2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88). В соответствии с пунктом 2.3.1. СанПиН 42-128-4690-88 для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. В соответствии с пунктом 2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88 наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Управляющей компанией ООО «МКД СЕВЕР» произведено оборудование новой дворовой помойницы (выгребной ямы) со стороны торца многоквартирного дома по адресу <адрес> нарушением требований п. 2.3.1. п. 2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88. В ходе обследования данной дворовой помойницы (выгребной ямы) выявлены нарушения СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»: дворовая помойница не имеет водонепроницаемого выгреба; выгреб представлен ямой вырытой в земле, на которую в дальнейшем надстроили надземную часть; наземная часть дворовой помойницы (выгребной ямы) не имеет решетки для отделения твердых фракций отходов; наземная часть выполнена из досок, которые неплотно пригнаны, имеются щели, что делает ее доступной для грызунов и насекомых, что является нарушением пунктов 2.3.1 и 2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88). В ходе обследования установлено, что управляющей компанией ООО «МКД СЕВЕР» в месте расположения дворовых помойниц (выгребных ям) по адресу: <адрес>, не соблюдается кратность очистки дворовых помойниц (выгребных ям), что является нарушением пункта 2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88). В период с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения договора по управлению многоквартирными домами) до момента обследования (ДД.ММ.ГГГГ) очистка выгребов дворовых помойниц расположенных по указанному адресу ни разу не проводилась.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «МКД СЕВЕР» ФИО1 с нарушениями согласилась.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «МКД СЕВЕР» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы потребления подлежат в том числе, сбору, накоплению и транспортировке, размещению, способы и условия, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, они должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормами. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: обращением жителей <адрес> в прокуратуру <адрес> Республики Карелия с жалобой на не проведение ООО «МКД СЕВЕР» очистки выгребных ям (помойниц) (л.д.6-7), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9); протоколом осмотра территории возле <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.58-61).

Изложенное выше позволяет прийти к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «МКД СЕВЕР» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное административное правонарушение совершено ООО «МКД СЕВЕР» в области охраны окружающей среды, оно затрагивает, в том числе, сферу охраны здоровья населения, а потому имеет повышенную общественную опасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения и отсутствие каких-либо последствий, степень вины, считаю возможным назначить ООО «МКД СЕВЕР» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что нарушение экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства носит длительный характер, что вызывает обоснованные жалобы жителей поселка и ставит под угрозу их здоровье, оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным или снижении размера штрафа в соответствии с положениями статей 3.2, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

постановил:

        юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «МКД СЕВЕР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст.32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

ОКМТО №

ИНН № КПП №

Р/сч. № отделение - НБ Республики Карелия <адрес>

БИК № лицевой счет №

КБК №

Назначение платежа: штраф по постановлению Костомукшского городского суда Республики Карелия по делу №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                            подпись                       И.В.Бакулин