Судья Жуненко Н.А. Дело № 33-1546/2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,
судей Архаровой Л.В., Круковской А.В.,
при секретаре Микушевой А.И.,
рассмотрев в судебном заседании 04 марта 2019 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 17 декабря 2018 года, которым
на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми возложена обязанность включить Ходыревой В.П. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период обучения в УКК с 10.07.1995 по 07.12.1995 включительно,
на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми возложена обязанность назначить с 24.07.2018 Ходыревой В.П. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ходырева В.П. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода обучения с 10.07.1995 по 07.12.1995. Просит обязать ответчика с учетом включения в специальный стаж указанного периода назначить с 26.07.2018 страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика неполученную страховую пенсию с 26.07.2018 до момента рассмотрения дела в суде.
Требования Ходыревой В.П. к ГУ-УПФР в г. Инте взыскании с ответчика неполученной страховой пенсии выделены судом в отдельное производство для истребования дополнительных документов.
Ответчиком иск не признан.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое обжаловано пенсионным органом.
По мнению ответчика, спорный период не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поскольку обучение по профессии машиниста аммиачных холодильных установок (АХУ) к такой работе не приравнивается.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив решение суда, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.
Установлено следующее.
24.07.2018 Ходырева В.П., <Дата обезличена> года рождения, по почте направила в ГУ-УПФР в г. Инте заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно п. 2 ч.1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 45 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2), не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Женщинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 05 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста 50 лет на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1994 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы в районах Крайнего Севера, выработанные до 01.01.2002, исчисляются в полуторном размере.
24.09.2018 ГУ-УПФР в г. Инте отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2.
По расчету ответчика страховой стаж истца (с учетом льготного исчисления) – 30 лет 11 месяцев 27 дней; стаж работы в РКС – 25 лет 20 дней, стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, календарно продолжительностью 03 года 07 месяцев 16 дней, что в полуторном исчислении (работа протекала в районе Крайнего Севера) составило 05 лет 05 месяцев 10 дней (при требуемом с понижением возраста стаже 06 лет).
В стаж по Списку № 2 ответчик не включил период обучения истца по профессии машиниста АХУ с 10.07.1995 по 07.12.1995.
Согласно трудовой книжке Ходырева В.П. была принята на работу в Б. 02.08.1991 приемщиком товаров. 21.05.1992 Б.. С 08.12.1995 истец была переведена на данном предприятии на должность машиниста аммиачных холодильных установок 3 разряда.
Из архивной справки от 18.08.2011 № 4632 следует, что Ходырева В.П. была принята в Б. приемщиком товара 02.08.1991, с 01.08.1995 переведена учеником машиниста аммиачных холодильных установок, с 08.12.1995 переведена машинистом аммиачных холодильных установок.
В архивной справке сведения об обучении истца отсутствуют.
Истцом представлен документ, подтверждающий прохождение ею обучения по профессии машиниста АХУ (аммиачных холодильных установок) на Ф. в период с 10.07.1995 по 07.12.1995.
После окончания курсов и получения удостоверения машиниста АХУ истец с 08.12.1995 была переведена работодателем на должность машиниста аммиачных холодильных установок.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции сделал вывод о том, что истец в спорный период повышала свою квалификацию, следовательно, в соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР и ст.187 ТК РФ за ней сохранялось место работы и заработная плата. Данные обстоятельства, по мнению суда, позволяют включить спорный период в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Судебная коллегия с выводом суда не соглашается по следующим основаниям.
Суд не учел, что истец направлена на обучение с должности приемщика товара, она не повышала квалификацию по этой должности.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).
До вступления в силу Правил, т.е. до 23.07.2002, порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулировался Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29 (далее - Разъяснение N 5). После 23.07.2002 Разъяснение N 5 применяется при решении вопросов о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ и Правилам N 516.
Для определения права на досрочную пенсию необходимо учитывать, что Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, является исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежит.
Профессия "машинист холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки" прямо предусмотрена в разделе 33 "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 года (код 23200000-14341), однако должность "ученик машиниста АХУ" данным Списком не предусмотрена, а в силу пункта 8 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29) и п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей; время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Аналогичные разъяснения имелись в Приказе Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517" (вместе с разъяснением Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 N 1).
Так, согласно п.11 данного разъяснения: «В случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы, в том числе и ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения. Например, в Список N 2 раздел XXXIII включены рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из асбоцемента и асбоселита. В этом случае право на пенсию на льготных условиях имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименований их профессий, в том числе и ученики индивидуально-бригадного ученичества.
Вместе с тем период индивидуально-бригадного обучения рабочих по профессиям, прямо предусмотренных Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Например, в Список N 2 раздел XXXIII включены вулканизаторщики. В этом случае ученики вулканизаторщиков правом на пенсию на льготных условиях не пользуются.»
Таким образом, период обучения истца по профессии «машинист АХУ» не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, следовательно, иск о назначении пенсии также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Интинского городского суда Республики Коми от 17 декабря 2018 года отменить, вынести новое решение, которым
отказать Ходыревой В.П. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода обучения в УКК с 10.07.1995 по 07.12.1995 и назначении с 24.07.2018 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Председательствующий-
Судьи-