ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 января 2021 года город Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сысоева В.Н.,
установила:
26 января 2021 года в Мценский районный суд Орловской области из Межмуниципального отдела МВД России «Мценский» поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сысоева В.Н.
Согласно протокола об административном правонарушении от 20 января 2021 года № Сысоев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с частью 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, который является процессуальным документом, необходимым для закрепления сведений, связанных с фактом совершения административного правонарушения.
С момента составления протокола осуществляется стадия фиксации возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.
Таким образом, отражение события административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о нарушителе и т.д. завершается подписанием протокола должностным лицом. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица свидетельствует о том, что факт административного правонарушения не зафиксирован.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от 20 января 2021 года № в момент его составления и вручения лицу, привлекаемому с административной ответственности, не был подписан лицом, его составившим.
Отсутствие подписи лица, составившего протокол об административном правонарушении, является существенным процессуальным нарушением, поскольку такой протокол не имеет юридической силы, в связи с чем, он не может быть признан допустимым доказательством по делу.
Таким образом, указанные недостатки препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Как следует из положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сысоева В.Н. и другие материалы дела, подлежат возвращению в МО МВД России «Мценский».
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определила:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сысоева В.Н. и другие материалы дела в МО МВД России «Мценский».
Разъяснить, что составление материала по делу об административном правонарушении должно быть приведено в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию определения направить в МО МВД России «Мценский».
Судья Н.А. Волкова