Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-306/2016 (2а-7025/2015;) от 07.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                               02 февраля 2016 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи     Гутровой Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-306/16 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара к Киракосян О.А., действующей в интересах недееспособной Зоткиной Н.А., о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара обратилось в суд с административным иском к Киракосян О.А., действующей в интересах недееспособной Зоткиной Н.А., о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Зоткина Н.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., согласно выписке из ЕГРИП, прекратила свою деятельность в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ., однако, Зоткина Н.А. надлежащим образом не исполнила обязанности по уплате страховых взносов за расчет период, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в ФФОМС РФ в размере <данные изъяты>., в связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов на дату выставления требования начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в ФФОМС в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с Киракосян О.А., действующей в интересах недееспособной Зоткиной Н.А., сумму задолженности в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца по доверенности Николаева Л.А. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Киракосян О.А. - опекун недееспособной Зоткиной Н.А. в судебном заседании пояснила, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать Зоткина Н.А. признана недееспособной, с ДД.ММ.ГГГГ предпринимательскую деятельность она не осуществляла, находилась на длительном лечении, после вступления решения суда в законную силу     она (Киракосян О.А.) обратилась в ИФНС с заявлением о снятии Зоткиной Н.А. с учета в качестве ИП, административному истцу было известно о принятом решении суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Зоткина Н.А. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Зоткина Н.А. признана недееспособной. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № Киракосян О.А. назначена опекуном недееспособной Зоткиной Н.А.

Согласно справке серии №, с ДД.ММ.ГГГГ. Зоткиной Н.А. установлена инвалидность 1 группы.

Согласно справке ИФНС России по Промышленному району г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., Зоткина Н.А. была зарегистрирована в ИФНС России по <данные изъяты> району г. Самара в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ., на основании представленных деклараций по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) сумма дохода составила: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ опекуну Зоткиной Н.А. - Киракосян О.А. вручено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.ст. 5, 5.1, 16, 43 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Законными представителями плательщика страховых взносов - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его законного представителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения, признаются совершение деяния, содержащего признаки правонарушения, плательщиком страховых взносов - физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются предоставлением в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому периоду, в котором совершено правонарушение).

В Определении от 12.04.2005 г. N 164-О Конституционный Суд РФ признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности, при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 г. N 211-О. Общий правовой смысл изложенных в данном Определении выводов сводится к тому, что правовой статус индивидуального предпринимателя, возникающий с момента государственной регистрации гражданина в таком качестве, сопряжен с рядом обязанностей и рисков. При этом, прекращение действия данного статуса и связанных с ним прав и обязанностей обусловлено исключительно действиями самого индивидуального предпринимателя. В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, при предъявлении требований об уплате недоимки по страховым взносам права ссылаться на данные обстоятельства гражданин не лишен.

В этой связи, при рассмотрении вопроса о взыскании с обязанного лица задолженности по страховым взносам правовое значение имеет не только факт нарушения им обязательства по уплате взносов на обязательное социальное страхование, но обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Бремя доказывания таких обстоятельств лежит на лице, ссылающимся на их существование.

Судом установлено, что Зоткина Н.А. в связи с наличием у нее заболевания начиная с мая 2014г. не могла осуществлять предпринимательскую деятельность, а также не имела возможность обратиться в налоговую инспекцию с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, что подтверждается медицинскими документами, представленными Киракосян О.А., решением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ

После принятия судом решения о признании Зоткиной Н.А. недееспособной опекун последней Киракосян О.А. обратилась в налоговую инспекцию с данным заявлением, после чего в ЕГРИП были внесены сведения о прекращении статуса индивидуального предпринимателя в отношении Зоткиной Н.А.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и принимая во внимание, что в данном случае имелись обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили Зоткиной Н.А. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, ее дочь Киракосян О.А. после установления опеки над Зоткиной Н.А. своевременно осуществила необходимые действия по прекращению предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара к Киракосян О.А., действующей в интересах недееспособной Зоткиной Н.А., о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                            Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.16г.