Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18356/2016 от 20.06.2016

Судья Якименко А.С. Дело № 33-18356/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Смирнова Е.А.,

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Свердловой В.Р.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации г.Сочи по доверенности Гамисония Д.В. на решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

представитель администрации г.Сочи обратился в суд с исковым заявлением к Кривотулову Е.В. о расторжении договора от 28.10.2005 г. № 4900770166 о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402037:0078 площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: <...>, ул. <...>.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2016 года в удовлетворении требований иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Сочи по доверенности Гамисония Д.В. просит решение суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении искового заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя администрации г. Сочи по доверенности Плотникова Д.И., настаивавшего на требованиях жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 28.10.2005 г. между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю через Сочинский филиал и Варнавской Н.А. на основании распоряжения ТУ ФАГИ по Краснодарскому краю заключен договор аренды № 4900770166 (№ 04-04/1661С) о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402037:0078 общей площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: <...>, ул. <...>. Земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с договором цессии от 09.06.2015 г., права арендатора по договору переданы Кривотулову Е.В.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

существенно ухудшает имущество;

более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 5.1.5 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка (его части) не по целевому назначению и разрешенному использованию.

Как следует из текста договора, предоставленный в аренду ответчику земельный участок по своему целевому назначению отнесен к землям населенных пунктов.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми
собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Согласно предоставленному ответчиком разрешению на строительство от 09.10.2015 года, выданному ему администрацией города Сочи, последнему в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402037:78 по ул. <...> разрешено строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 890 кв. метров, количеством этажей - два, высотой застройки не более 12 метров.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из предоставленных истцом доказательств следует, что на указанном земельном участке расположена бетонная фундаментная плита, ориентировочной площадью 1000 кв. м, а так же ведется строительство капитального объекта недвижимости. При этом каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о несоблюдении ответчиком параметров строительства и отклонении от разрешительной документации, а так же существенного нарушения условий договора аренды не предоставлено. Строительство на арендованном земельном участке ведется в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, а так же с соблюдением градостроительных регламентов, установленных для данной территориальной зоны.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи