Решение по делу № 2-114/2019 (2-2726/2018;) ~ М-2825/2018 от 31.10.2018

Дело №2-114/19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года     город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе: председательствующего по делу - судьи Гараниной С.А. при секретаре судебного заседания – Шмелевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново гражданское дело

по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Солодову Евгению Сергеевичу, Солодовой Ольге Олеговне о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивировав его тем, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Солодову Е.С. с учетом членов его семьи: супруги Солодовой О.Ю., в связи с прохождением военной службы в войсковой части распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны РФ, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается приказом Министра обороны РФ №2690 от 28.12.2011 «О включении недвижимого имущества-жилых помещений (квартир) в специализированный жилищный фонд». Согласно информации отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье», ответчики по спорному адресу проживают, регистрации не имеют. Приказом командующего Воздушно-десантными войсками (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Солодов Е.С. уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом командира войсковой части 65451 (по строевой части) № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Солодов Е.С. исключен из списков личного состава войсковой части. Таким образом, ответчик Солодов Е.С. утратил статус военнослужащего. В соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор прекращает свое действие в случае: окончания срока службы или переводом к новому месту службы. В адрес Солодова Е.С. направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения спорного жилого помещения в срок до 28.05.2018, которое ответчиком не исполнено. Невыполнение Солодовым требований о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений. Таким образом, невыполнение ответчиком обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны РФ. Управление расценивает поведение ответчика, как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. Учитывая, что Солодовым Е.С. утрачено право пользования служебным жилым помещением, в связи с увольнением с военной службы, удерживать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик не имеет законных оснований. Нахождение ответчика в служебном жилом помещении препятствует Управлению в соответствии с целями своей деятельности предоставить это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 93, 100, 102, 103-104 ЖК РФ, ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10 ГК РФ, п.п. 1, 68 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 №1082, Инструкцией «О предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма» утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 №1280, Приказом Министра обороны РФ №1455 от 03.11.2010 истец просит суд признать Солодова Евгения Сергеевича, Солодову Ольгу Олеговну утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Солодова Евгения Сергеевича, Солодову Ольгу Олеговну из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Солодов Е.С., Солодова О.О. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Прокурор помощник прокурора Ленинского района г.Иваново Миронова М.И. в судебное заседание явилась, в заключении полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации (приказ Министра обороны РФ от 28.12.11г. №2690). В ЕГРН зарегистрировано право оперативного управления Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ивановская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ на данную квартиру.

Судом установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № от 18.02.2014г. было предоставлено Солодову Евгению Сергеевичу в связи с прохождением службы в войсковой части 65451. По указанному договору совместно с Солодовым Е.С. вселяются члены его семьи: супруга Солодова Ольга Олеговна. Договор заключался сроком до 01.02.2016г.

Согласно поквартирной карточке в спорной квартире никто не зарегистрирован.

Согласно адресной справки ответчик Солодов Е.С. зарегистрирован по месту жительства с 06.08.2013г. по адресу: <адрес>, в/ч 65451.Ответчик Солодова О.О. зарегистрирована по месту жительства с 06.08.2013г. по адресу: <адрес>, в/ч 65451 и снята с регистрационного учета 27.01.2018г. в <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в соответствии с пп. «г» п.18 раздела 4 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор прекращает свое действие в случае окончания срока службы, увольнения нанимателя. Согласно пп. «л» и «м» наниматель обязан письменно сообщить наймодателю не позднее чем за три месяца о предстоящем освобождении жилого помещения, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его расторжении, при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней уполномоченному органу Минобороны РФ

Ответчик Солодов Е.С. не является военнослужащим, проходил военную службу в войсковой части 54384 г.Иваново, уволен с военной службы в запас с 30.11.2017г., что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 65451 от 14.12.2017г. №. При таких обстоятельствах ответчик Солодов Е.С. и ответчик Солодова О.О., как член семьи нанимателя служебного жилого помещения, утратили право пользования служебным жилым помещением и обязаны его освободить.

В адрес ответчика Солодова Е.С. направлялось требование об освобождении жилого помещения от 07.05.2018г., которое ответчиками не исполнено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утв. Приказом Минобороны РФ от 12.07.201г. № 1133, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим. Оформление справки осуществляется уполномоченным органом Минобороны РФ в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождении жилого помещения. Такими документами согласно Инструкции являются акт приема – передачи и акт технического состояния служебного жилого помещения, выписка из домовой книги, финансово-лицевой счет. По сообщению Ивановского территориального отделения ФГКУ «Западное РУЖО» ответчику Солодову справка о сдаче спорного жилого помещения не выдавалась, последний за получением справки не обращался, также не обращался в целях получения консультации по вопросу сдачи жилья, информации об освобождении Солодовым жилого помещения (о закрытии лицевого счета, отсутствии задолженности, сдаче ключей, оформления акта приема- передачи жилого помещения) не поступала. Свои обязанности как наниматель, предусмотренные пп. «л», «м» п. 7 договора найма служебного жилого помещения, Солодов не исполнил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что ответчики не освободили в установленном порядке спорное жилое помещение.

В связи с этим заявленные исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ (заочно) :

исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.

Признать Солодова Евгения Сергеевича, Солодову Ольгу Олеговну утратившими право пользования жилым помещением в <адрес>.

Выселить Солодова Евгения Сергеевича, Солодову Ольгу Олеговну из жилого помещения в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд города Иваново заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:     С.А.Гаранина

Решение в окончательной форме принято 18 января 2019г.