Решение по делу № 33-6528/2019 от 19.02.2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-6528/2019 Судья: Малиновская А.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Ничковой С.С.
судей	Малининой Н.Г., Рябко О.А.
при секретаре	Дарбаковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 марта 2019 года апелляционную жалобу ЖСК № 1206 на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2018 года по делу № 2-3491/2018 по иску Шалимова Александра Васильевича к ЖСК № 1206 о признании общего собрания членов ЖСК ничтожным.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., объяснения представителей ЖСК №1206 – Тихомирова В.Б., Карелина Л.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Шалимова А.В., возражавшего против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шалимов А.В. обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК № 1206, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании ничтожным протокола общего собрания членов ЖСК № 1206 от 20 июля 2017 года, признании недействительным и отмене решения общего собрания членов ЖСК № 1206, проведенного в форме очно-заочного голосования 07.06.2017 по 20.07.2017 года, оформленного протоколом № <...> от 20 июля 2017 года, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом ЖСК № 1206. Полагает, что члены ЖСК № 1206 были уведомлены ненадлежащим образом о предстоящем собрании, поскольку бланк уведомления содержал информацию о проведении одновременно двух собраний: собраний членов ЖСК и собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...>. Истец указал, что не принимал участие в голосовании. Истец полагает, что при рассмотрении вопроса о распределении освободившейся квартиры с № <...> нарушено его право, поскольку он с 30 мая 1991 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 1994 года на основании решения собрания уполномоченных ЖСК № 1206 от 23.01.1994 включен в первую очередь на получение освободившегося жилого помещения. Истец ссылается на неправильный расчет кворума и полагает необоснованным наличие в бюллетенях голосования пунктов вопросов голосования № 4.1-4.5, поскольку указанные пункты не были отражены в тексте уведомления о проведении собрания.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены.

Суд постановил признать ничтожным протокол общего собрания членов ЖСК № 1206 от 20 июля 2017 года, признать недействительным и отменить решение общего собрания членов ЖСК № 1206, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 07.06.2017 по 20.07.2017 года оформленного протоколом № <...> от 20 июля 2017 года

С ЖСК № 1206 в пользу Шалимова А.В. взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ЖСК № 1206 просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права.

Действуя в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены постановленного решения.

В силу ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищно-строительного кооператива являются общее собрание членов жилищного кооператива, конференция, конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, а также правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В силу ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

В п. 3 ст. 181.2 ГК РФ определены требования к протоколу общего собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. 11 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Согласно п. 19 указанных Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Согласно п. 20 указанных Требований, все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шалимов А.В. является членом ЖСК № 1206.

Управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, проспект Сизова 34/18, осуществляет ЖСК № 1206.

В период с 07.06.2017 по 20.07.2017 в многоквартирном доме по указанному адресу проводилось общее собрание членов ЖСК 1206 с повесткой дня: выборы счетной комиссии собрания членов ЖСК 1206, информация о работе правления 2016-2017годов, согласование сметы доходов и расходов, подтверждение итогов собрания от 20.06.2016 года, разное, результаты собрания оформлены Протоколом <...> от 20 июля 2017 года.

Согласно протоколу <...> от 20 июля 2017 года были приняты решения по следующим вопросам: выборы счетной комиссии собрания членов ЖСК 1206, информация о работе правления 2016-2017 годов, согласование сметы доходов и расходов на 2016, 2017 года, подтверждение итогов собрания от 20.06.2016 года, пунктом 4.1 предложено подтвердить полномочия члена правления А.Г.П.; пунктом 4.2 предложено подтвердить полномочия члена правления Е.Н.А..; пунктом 4.3 предложено подтвердить полномочия члена правления М.В.А.; пунктом 4.4 предложено подтвердить полномочия члена правления К.Л.В..; пункт 4.5 предложено подтвердить полномочия члена правления У.И.И..

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что пункты 4.1-4.5 не были заявлены в повестке дня голосования, отсутствуют в бланке уведомления, указанные в пунктах 4.1.-4.5 члены правления ранее не избирались, что противоречит положениям ст. 118 ЖК РФ.

Так же судом установлено, что форма составления Решения члена ЖСК (бюллетеня для голосования) является недопустимой, а именно в представленных в деле текстах Решений (во всех) отсутствует дата его подписания. Протокол составлен с нарушениями положений установленных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах", поскольку не содержит пунктов повестки дня о выборе кандидатуры секретаря собрания, протокол собрания подписан членами счетной комиссии, подпись секретаря отсутствует.

Кроме того, судом установлено, что решение было принято в отсутствие необходимого кворума, что является самостоятельным основанием для признания такого решения ничтожным в соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что имеются существенные нарушения при подготовке и проведении решения общего собрания собственников членов ЖСК № 1206, проведенного в период с 07.06.2017 по 20.07.2017 и оформленного Протоколом <...> от 20 июля 2017 года, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что при проведении спорного собрания были существенно нарушены положения ЖК РФ, в связи с чем, данное решение является недействительным, а протокол ничтожным в силу прямого указания закона.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика повторяют правовую позицию, занятую стороной в судебном заседании, которая была предметом судебного разбирательства, и по изложенным в решении мотивам суд первой инстанции обоснованно признал ее несостоятельной.

Доводы жалобы о том, при принятии решения необходимый в соответствии со ст. 117 ЖК РФ кворум имелся, подлежат отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 113 ЖК РФ, в Уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений.

Пунктом 29 Устава ЖСК от 1985 года установлено, что общее собрание членов кооператива признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 общего числа членов кооператива (уполномоченных). Данный пункт не противоречит нормам ст. 117 ЖК РФ, незаконным не признан.

Между тем, из текста оспариваемого протокола следует, что в рассмотрении вопросов повестки дня принимает участие более половины членов сообщества, что является нарушением требований Устава ЖСК № 1206. Таким образом, необходимый кворум на собрании отсутствовал.

Судебная коллегия находит, что разрешая заявленные, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК № 1206 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: