Решение по делу № 2-4048/2012 ~ М-3924/2012 от 27.09.2012

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2012 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд города в составе председательствующего судьи Поповой А.О.,

при секретаре Герасимовой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свешникова А.А. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ о признании права и начислении доплаты к пенсии за работу во вредных условиях,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ о признании права и начислении доплаты к пенсии за работу во вредных условиях. В обоснование заявленных требований указал, что имеет стаж 12 лет и 4 месяца во вредных условиях труда в угольно-добывающей промышленности, поэтому имеет право на доплату к пенсии.

В судебном заседании Свешников А.А. исковые требования поддержал, пояснил, что ему по достижении 50 лет в 1986 году была назначена льготная пенсия по старости, поскольку он работал во вредных условиях в угольно-добывающей промышленности. Имеет стаж работы 12 лет 4 месяца во вредных условиях, так бы и продолжил работать по добыче угля, однако по состоянию здоровья стал не пригоден к такому труду. Он обращался в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении ему доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом РФ от 11.05.2010 г. N 84-ФЗ. Однако, в назначении доплаты к пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие 20 и 25 лет стажа, дающего право на указанную доплату. С решением пенсионного органа он не согласен, поскольку считает, что его стаж, дающий право на данную доплату, составляет 12 лет 4 месяца, полагал, что имеет право на доплату в процентном отношении, только за отработанный период. По мнению истца следует засчитывать период 12 лет 4 месяца, т.е доплата должны быть не менее 50% от суммы положенной за 20-25 лет работы в угольной промышленности. Просил обязать ответчика признать его право на начисление доплаты и произвести начисление этой доплаты к трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика по доверенности Тугутхонов М.В. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указав, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ от 11.05.2010 г. N 84-ФЗ, однако истцу было отказано в установлении доплаты к пенсии по причине отсутствия 25 лет требуемого специального стажа, так как у Свешникова стаж работы, дающий право на доплату к пенсии, составляет 12 лет 4 месяца.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности предусмотрено Федеральным законом N 84-ФЗ от 10.05.2010 г « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В статье 1 данного Федерального закона определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одновременно ст. 1 Федерального закона N 84-ФЗ предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" право на назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, то есть ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении пенсий по старости работникам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. N 481.

Из анализа содержания приведенных правовых норм следует, что ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Таким образом, законодателем ограничен круг лиц - перечень отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, которым может устанавливаться ежемесячная доплата к назначенной трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.12.1986 Свешникову назначена пенсия по Списку N 1, в настоящее время истец значится получателем пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

06.06.2012 года истец обращался в УПФ РФ (ГУ) в Кабанском районе Республики Бурятия с заявлениями о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Суду представлен ответ на заявление Свешникова от 15.06.2012 № 5714 из которого следует, что заявителю фактически отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии ввиду отсутствия 25-летнего стажа, дающего право на доплату к пенсии.

Тщательно проверив доводы сторон, основания к отказу в начислении доплаты и установив, что стаж работы истца, дающий право на доплату к пенсии, составляет 12 лет 4 месяца, то есть не выполняется условие наличия не менее 25 лет стажа подземной работы, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Доводы истца, что он по состоянию здоровья не смог продолжить работу, не являются основанием для признания за ним права на доплату к пенсии, поскольку требуемый стаж у истца не соблюден.

Период после его увольнении не может быть включен в стаж, дающий право на получение доплаты к пенсии, так как правовой анализ положений ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 года свидетельствует о том, возможность доплаты законодатель поставил исключительно в зависимость от работы, а не иных периодов, которые могли бы быть приравнены к периодам работы. Кроме того в процентном отношении невозможно установить доплату, т.к. законодательно это не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Свешникова А.А. о признании права и начислении доплаты к пенсии за работу во вредных условиях, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течении одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: А.О. Попова