Определение суда апелляционной инстанции от 10.05.2017 по делу № 33а-0551/2017 от 02.05.2017

33а-551/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес                                                        дата

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Тверского районного суда адрес от дата по административному исковому заявлению фио к Генеральной прокуратуре РФ о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л А:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Генеральной прокуратуре РФ, в котором просил признать незаконным бездействие прокурора, выразившегося в невнесении представления; обязать административного ответчика внести представление об отмене приговора.

В обоснование доводов указал, что дата он осужден за совершение преступлений к пожизненному лишению свободы и отбывает наказание.

Считает приговор незаконным, поскольку, по его мнению, при рассмотрении уголовного дела были допущены нарушения законодательства.

На обращения фио в Генеральную прокуратуру РФ им были получены ответы от дата и от дата, согласно которым оснований для пересмотра приговора и принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Решением Тверского районного суда адрес от дата в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе фио просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом не дано надлежащей оценки обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

        Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции дата, дата в Генеральную прокуратуру РФ поступили обращения фио, в которых он указывал на незаконность вынесенного в отношении него приговора суда.

На указанные обращения дата, дата и дата Генеральной прокуратурой РФ фио даны ответы об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования.

Разрешая заявленные в административном иске требования, суд первой инстанции, обоснованно руководствуясь положениями Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Федерального закона от дата № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от дата № 45 и учитывая установленные по делу обстоятельства, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку установил отсутствие незаконного бездействия административного ответчика.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

На обращения фио в установленном законом порядке были даны ответы.

Сам по себе факт несогласия административного истца с полученным ответом не свидетельствует о нарушении каких-либо его прав, свобод и не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Так, реализация гражданином права на обращение в государственные органы регулируется Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (статья 9).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (статья 12).

Кроме того, порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в системе органов прокуратуры РФ регламентированы Федеральным законом от дата № 2202-1 «О прокуратуре РФ» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приеме граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры от дата № 45.

Согласно ст. 10 Закона о прокуратуре обращения, поступающие в органы прокуратуры, рассматриваются в соответствии с их полномочиями в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5.1 указанной Инструкции обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации.

Данные положения закона были соблюдены при рассмотрении обращений фио

Кроме того, из положений статей 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки.

При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от дата № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Из материалов дела следует, что обращения административного истца рассмотрены в установленном законом порядке. По существу поставленных в обращении вопросов административному истцу направлен мотивированный ответ. Не принятие мер прокурорского реагирования не препятствует обращению гражданина за защитой своих прав в суд лично.

При указанных обстоятельствах не согласиться с выводами суда первой инстанции оснований не имеется.

При рассмотрении данного дела суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности. Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к ее несогласию с непринятием мер прокурорского реагирования, однако принятие таких мер относится к исключительной компетенции прокуратуры и выбор меры прокурорского реагирования осуществляется при наличии оснований к этому с учетом конкретных обстоятельств.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу от отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

2