Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-276/2015 от 27.04.2015

Дело № 5-276/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2015 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Песков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации МО Казинского сельсовета Шпаковского района,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо - администрация МО Казинского сельсовета Шпаковского района в лице руководителя Букреева В.Ф. на <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. в - являясь ответственным лицом за выполнение представления, выданное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Шпаковскому району Ставропольского края, данное представление не выполнил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 7).

В судебном заседании представитель администрации МО Казинского сельсовета Шпаковского района признала факт нарушения административного законодательства юр. лицом, но просила суд производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель государственной инспекции безопасности дорожного движения по Шпаковскому району поддержал требования о привлечении администрации МО Казинского сельсовета Шпаковского района к административной ответственности, однако в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности юр. лица, не возражал о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, разрешение дела об административном правонарушении должно основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина Администрации МО Казинского сельсовета в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), письменными материалами дела: представлением главного государственного инспектора БДД по Шпаковскому району Семёнова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10); фотоматериалами (л.д.11) уведомление о времени о месте с протоколом об административном правонарушении (л.д.8).

При таких обстоятельствах суд приходит в выводу, что в действиях юридического лица Администрации МО Казинского сельсовета Шпаковского района СК имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Однако, согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) составленному в отношении Администрации МО Казинского сельсовета Шпаковского района СК, датой совершения административного правонарушения является - ДД.ММ.ГГГГ г.

Срок давности привлечения к административной ответственности граждан и юридических лиц по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ привлечение к административной ответственности состоит в назначении лицу, совершившему административное правонарушение, наказания, предусмотренного соответствующим законом. Следовательно, истечение срока давности привлечения к административной ответственности означает невозможность применения к правонарушителю наказания как меры административной ответственности. При этом причины пропуска срока давности не имеют правового значения.

Как разъяснено в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в т.ч. - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░