Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2018 (2-873/2017;) ~ М-822/2017 от 11.09.2017

2-7/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2018 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи              Макаровой О.И.,

при секретаре                              Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митроева А. М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчиком отказано во включении периодов его работы в льготный стаж и назначении пенсии. Так в льготный стаж по Списку № 2 не включены периоды: учебы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в П. речном училище, нахождения в отгулах с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в период работы в качестве моториста-матроса т/х «Волго-Балт-235», ученического отпуска с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в период работы в качестве моториста-матроса т/х «Волго-Балт-235», работы в качестве машиниста котельной Шальского ........ управления П. порта с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в период работы в качестве машиниста котельной Шальского ........ управления П. порта, работы в качестве машиниста котельной Шальского ........ управления П. порта с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а в льготный стаж в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не включен период работы в качестве диспетчера Шальского ........ управления П. порта с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Считает отказ незаконным, нарушающим его права. Ранее действующим пенсионным законодательством предусматривалось включение учебы и ученических отпусков в льготный стаж, а также периодов нахождения в оплачиваемых отгулах. Котельная Шальского ........ управления П. порта работала на угле, истец работал кочегаром. Период работы в качестве диспетчера подлежит включению в льготный стаж, поскольку перевод был связан с производственной необходимостью. На основании изложенного, просит обязать ГУ - УПФ РФ в г. Кондопога (межрайонное) включить в льготный стаж указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец и его представитель по доверенности Бровина М.Г. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога (межрайонное) по доверенности Константинова Т.В. в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии от ХХ.ХХ.ХХ, полагает, что у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж работы.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее - Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введен в действие ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3, 4 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

    При разрешении настоящего спора наряду с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ необходимо также применять положения пенсионного законодательства, действующие в периоды получения истцом специального стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 2 ч. l ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ машинистам (кочегарам) котельной, работающей на угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786).

Согласно действующему ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского и речного флота предусматривается по разным основаниям в зависимости от того, к какому конкретному виду флота относится судно.

Для членов машинной команды плавсостава судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта, для судов служебно-вспомогательного флота (за исключением служебно-разъездных судов, а также за исключением судов, обслуживающих транспортные линии пригородного и внутригородского сообщения) страховая пенсия назначается досрочно согласно п. 2 ч. l ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в соответствии со Списком № 2, раздел ХХYIII «Транспорт», подраздел 3 «Морской и речной флот».

В данном подразделе перечислены конкретные должности плавсостава, которым может устанавливаться досрочная страховая пенсия за особые условия труда. К таким должностям относятся должности машинной команды плавсостава: электромеханики, электромеханики и их помощники, главные и старшие механики, механики и их помощники, мотористы всех наименований, машинисты всех наименований, кочегары судов, работающих на жидком топливе.

Правом на пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ пользуются работники плавающего состава всех судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности независимо от вида их деятельности, кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные нормы правового регулирования назначения досрочной пенсии предусматривались и ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 соответственно пунктами 2, 8, 9 ч. 1 ст. 27 ФЗ-173.

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила № 516).

В соответствии с п. 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 п. 2 Правил № 516) и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9 п. 2 Правил № 516).

В силу п. 3 Правил № 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (тяжелые условия по Списку № 2), - периодов работ, указанных в подпункте 1 (Список № 1), а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9 (плавсостав), 12; к периодам работы, указанной в подпункте 8 (докеры-механизаторы), - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2 (Список № 2), 3, 5 - 7, 9 <...> 10, 12; к периодам работы, указанной в подпункте 9 (плавсостав), - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2 (Список № 2), 5 - 7, 12.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Аналогичная норма была предусмотрена п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и ранее действующий п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ»).

Статья 14 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) предусматривала аналогичные положения для назначения пенсии в связи с работой в МКС и на Крайнем Севере, как и в ст. 25 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) предусматривалось, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ ГУ-УПФ РФ в ........ РК истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 8, 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием специального стажа работы. При этом страховой стаж Митроева А.М. составляет 31 год <...> (при требуемом 25 лет); стаж работы в МКС составляет 31 год <...> (при требуемом 20 лет), льготный стаж по п. 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ - 14 лет <...>, что менее требуемого 20 лет, по Списку № 2 – 02 года 10 месяцев <...>, что менее требуемого 12 лет 06 месяцев, по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ – 01 год <...>, что менее требуемого 12 лет 06 месяцев.

Ответчик не включил указанные в иске периоды в стаж работы истца по Списку № 2 и период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ по п. 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что он с ХХ.ХХ.ХХ принят в Порт Шала Беломорско-Онежского пароходства для прохождения производственной практики мотористом-матросом, ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с окончанием практики, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил учебу в П. речном училище; с ХХ.ХХ.ХХ принят в Беломорский морской порт БОПа мотористом-матросом 1 класса т/х «Волго-Балт-235» для прохождения производственной практики, с ХХ.ХХ.ХХ переведен постоянно мотористом-матросом 1 класса т/х «Волго-Балт-235», с ХХ.ХХ.ХХ назначен 3 штурманом на суда типа «Волго-Балт», ХХ.ХХ.ХХ уволен по переводу в порт Шала, ХХ.ХХ.ХХ принят в Порт Шала БОПа рулевым-мотористом, с ХХ.ХХ.ХХ переведен мотористом-матросом; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ обучался на курсах крановщиков портальных кранов в П. порту, с ХХ.ХХ.ХХ переведен рабочим комплексной бригады 4 кл., с ХХ.ХХ.ХХ механизатор (докер-механизатор)комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах, ХХ.ХХ.ХХ зачислен крановщиком плавкрана, ХХ.ХХ.ХХ переведен диспетчером, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в Петрозаводский порт диспетчером, ХХ.ХХ.ХХ уволен. ХХ.ХХ.ХХ принят в ООО Шальский промпорт машинистом крана, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в ООО Пудожский лесной порт машинистом крана, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в ООО Шальский промпорт машинистом крана, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в ООО Пудожский терминал машинистом крана, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в ООО Пудожский терминал машинистом крана, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в ООО Порт Шала машинистом крана.

Истец с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил учебу в П. речном училище, что подтверждается также дипломом, в указанном периоде согласно трудовой книжке и приказам направлялся на практику, период прохождения практики с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в льготный стаж по Списку № 2.

Также ответчиком включены в стаж по Списку № 2 периоды работы в качестве моториста с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ включены периоды в качестве третьего помощника капитана на грузовом судне с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж по п. 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в качестве портового рабочего 4 кл., докера-механизатора на погрузочно-разгрузочных работах в порту.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что ответчиком период после обучения истца в П. речном училище учтен в стаж работы по Списку № 2, то и периоды учебы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежат включению в льготный стаж истца по Списку № 2.

Согласно пункту 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в тяжелых условиях труда, в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из архивной справки ГКУ РК «Национальный архив РК» от ХХ.ХХ.ХХ и представленных в суд копий приказов, лицевых счетов и других документов усматривается, что истцу мотористу/матросу 1 кл. т/х «Волго-Балт-235», находившегося в навигации с ХХ.ХХ.ХХ на т/х «Волго-Балт-235» в качестве моториста-матроса 1кл. приказом по Беломорскому морскому порту № ... от ХХ.ХХ.ХХ предоставлены оплачиваемые отгулы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и оплачиваемый ученический отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Из материалов дела также следует, что приказом Шальского Р. П. порта № ...-л от ХХ.ХХ.ХХ создано из работников ШРУПП, находящихся в отгулах, звено по обслуживанию котельной с оплатой по штатному расписанию, в которое входил Митроев А.М. с ХХ.ХХ.ХХ в качестве машиниста котлов 4 разряда. Согласно приказу от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О подготовке к сдаче в эксплуатацию т/х «Пудож» Митроев А.М. с ХХ.ХХ.ХХ вошел в состав машинной команды т/х «Пудож» Шальского ........ управления П. порта в качестве моториста-матроса. Согласно приказу ШРУПП № ... от ХХ.ХХ.ХХ с ХХ.ХХ.ХХ Митроев А.М. был направлен на курсы крановщиков портальных кранов с оплатой в соответствии с приказом П. порта. Приказом порта Шала БОП № ...-л от ХХ.ХХ.ХХ Митроеву А.М. мотористу-матросу т/х «Пудож» предоставлены оплачиваемые отгулы за 1989 год с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Приказом порта Шала БОП № ...-л от ХХ.ХХ.ХХ Митроев А.М. переведен рабочим комплексной бригады с ХХ.ХХ.ХХ. Приказом порта Шала БОП № ...-л от ХХ.ХХ.ХХ Митроев А.М., находящийся в отгулах, временно переведен с ХХ.ХХ.ХХ машинистом котельной 4 разряда до окончания отопительного сезона. Приказом порта Шала БОП № ...а от ХХ.ХХ.ХХ Митроев А.М. включен в бригаду по отгрузке продукции Пудожского ППО «Гранит» с ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно справке администрации Пудожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... квартальная котельная в ........ в 1996 году была передана АО БОП в муниципальную собственность. Данная котельная работала на угле. В отчете порта Шала БОП о выполнении и расходе топлива, теплоэнергии и электроэнергии за 1990 год указан вид топлива – уголь.

Из заключения эксперта Управления труда и занятости РК № ....2-13/01 от ХХ.ХХ.ХХ следует, что условия и характера труда Митроева А.М. в периоды его работы в Шальском районном управлении П. порта в качестве члена машинной команды судов служебно-вспомогательного флота, а именно, в качестве моториста-матроса теплохода «Пудож» соответствовали требованиям Списка № 2. Теплоход «Пудож» являлся буксирным судном и входил в состав служебно-вспомогательного флота порта. Условия и характер труда Митроева А.М., работавшего в качестве машиниста (кочегара) котельной Шальского ........ управления П. порта соответствовали требованиям Списка № 2 в периоды отопительного сезона с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

При этом суд учитывает, что согласно приказу порта Шала БОП № ...-л от ХХ.ХХ.ХХ Митроеву А.М. с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ предоставлены дни без содержания.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные нормы права и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В стаж работы по Списку 2 также подлежат включению периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно приказу порта Шала БОП № ...-л от ХХ.ХХ.ХХ Митроев А.М. временно на период болезни Шматкова В.А. переведен с должности механизатора на должность диспетчера с оплатой по среднему.

Согласно ст. 26 КЗоТ РФ от 09.12.1971, действовавшего в спорный период работы истца, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

При таких обстоятельствах, следует признать, что перевод истца на должность диспетчера был осуществлен по производственной необходимости, следовательно, период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежит включению в стаж по п. 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Митроев А.М. ХХ.ХХ.ХХ впервые обратился с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ в Пудожском районе РК о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, данное обстоятельство признается ответчиком.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ХХ.ХХ.ХХ, принимая во внимание расчет стажа, из которого следует, что с учетом спорных периодов у истца будет иметься необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста (на ХХ.ХХ.ХХ – 10 лет 04 месяца 19 дней), необходимого возраста 51 года истец достиг ХХ.ХХ.ХХ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Митроеву А.М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с момента возникновения права, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) зачесть в льготный стаж работы Митроева А. М., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в льготный стаж работы по п. 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) назначить Митроеву А. М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Митроева А. М. расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 02.02.2018.