Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1191/2016 ~ М-1107/2016 от 14.07.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2016 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Шумковой Н.В.,

при секретаре Селютиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Г. П. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Иванова Г.П. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что ей в 1995 году был выделен земельный участок № в садоводческом товариществе №, общей площадью 882 кв.м. и она принята в члены указанного садоводческого товарищества. В июне 2016 года она обратилась в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного садового земельного участка в собственность в порядке приватизации. Однако из полученного ответа следовало, что в связи с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Российской Федерации, она лишена указанной возможности. Истец просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, Садоводческое товарищество №, общей площадью 882 кв.м., в кадастровом квартале №.

Определением суда от 24.08.2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Иваненко Сергей Николаевич, Дальман Вячеслав Леонидович.

В судебное заседание истец Иванова Г.П. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, путем вручения судебных повесток и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, о причинах не явки суд не известила. От представителя истца Заворохиной А.П., действующей на основании доверенности от <дата обезличена>, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки, в адрес суда от представителя ответчика Оксенюк Д.Ю., действующей на основании доверенности от <дата обезличена> поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя с указанием на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований Ивановой Г.П. и вынесения решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица садоводческого товарищества № в судебное заседание не явился, будучи извещенными о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства путем вручения судебных повесток и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, представитель третьего лица председатель СТ № Мутовкина С.В. в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения требований Ивановой Г.П. не возражала.

Третьи лица Иваненко С.Н., Дальман В.Л. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления судебной повестки, в адрес суда направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что являются смежными землепользователями земельных участков № № и №, исковые требования Ивановой Г.П. не оспаривают, споров по границам не имеют.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что 26.09.1991 года решением исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов № 414 Горкому союза госучреждений отведен земельный участок площадью 20,0 га за ул. Сосьвинской с левой стороны дороги на М.Шахту для организации коллективного сада (л.д. 39-40).

В 1991 году на указанном земельном участке было образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица садоводческое товарищество № рабочих и служащих горкома профсоюза госучреждений, состоящее из бывших членов садоводческого товарищества и новых участников товарищества (л.д.55-61).

Иванова Г.П. является членом садоводческого товарищества №, что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения Мутовкиной С.В. (л.д. 52), членской книжкой садовода, согласно записей в которой, Иванова Г.П. вносит членские взносы с 11.06.1995 года (л.д. 12-13).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована начальником управления по архитектуре, градостроительству и землепользованию администрации городского округа Краснотурьинск Вершининой О.В. (л.д. 10,37).

Иванова Г.П. является членом садоводческого товарищества, пользователем земельного участка на основании решения общего собрания членов товарищества.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально (л.д.38).

На обращение Ивановой Г.П. в администрацию муниципального образования о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка ей был дан ответ о том, что проект межевания территории коллективного сада № отсутствует в связи с чем, образование земельного участка невозможно (л.д. 14-15).

Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство Ивановой Г.П. в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

При этом установлено фактическое пользование гражданами земельным участком, предоставленным на основании решения Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся 26.09.1991 года.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом указанная норма Закона не связывала вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, руководствуясь положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Земельным кодексом Российской Федерации, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества №, созданного до вступления в силу указанного Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Ивановой Г. П. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Ивановой Г. П. право собственности на земельный участок №, площадью 882 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе № <адрес обезличен>, со следующими координатами: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 882 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе № <адрес обезличен> за Ивановой Г. П..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Шумкова Н.В.

СОГЛАСОВАНО: