Решения по делу № 2-231/2019 (2-3441/2018;) ~ М-3206/2018 от 19.11.2018

Дело № 2-231/2019

33RS0001-01-2018-004217-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» января 2019 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи     Уколовой Ж.П.,

при секретаре Макушевой А.А.,

с участием

истца                     Маркелова Д.А.,

представителя 3-их лиц            Шатова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Владимире гражданское дело по иску Маркелова Д.А. к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Маркелов Д.А. обратился в суд с иском к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью .... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.     В обосновании исковых требований указал, что является членом ГСК «Альтернатива», а ранее членом ГСК «Железнодорожный-7». Гараж построен в соответствии с требованиями технических норм и правил, находится в границах земельного участка, предоставленного в аренду ответчиком до 2024 года. Но в виду отсутствия разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области ему отказано в выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию.

В судебном заседании истец Маркелов Д.А. исковые требования поддержала, дополнительно указав, что купил гараж у предыдущего владельца, не зарегистрировавшего его в установленном порядке. В настоящее время решить этот вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным.

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, просив рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.61). В представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что истцом не представлены доказательства соблюдения требований п.2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69 – ФЗ «О пожарной безопасности», а также земельно-правовые документы, подтверждающие законность владения ГСК «Альтернатива» земельным участком с кадастровым номером №. (л.д. 49).

Председатель ГСК «Альтернатива» и ГСК «Железнодорожный -7» Шатов Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, в 1998г. предоставлен в аренду до 2014 г. ГСК «Железнодорожный -7» в аренду для строительства гаражных боксов. В 2017 г. из-за финансовых проблем ГСК «Железноджорожный-7» фактически прекратил свою деятельность, а решением общего собрания членов ГСК создан новый ГСК «Альтернатива», зарегистрированный в установленном порядке. В настоящее время им как председателем 2 ГСК решается вопрос по перезаключению договора аренды земельного участка на ГСК «Альтернатива» и прекращении деятельности ГСК «Железнодорожный -7». Гараж истца находится ГСК «Железнодорожный-7» в границах арендованного участка, а истец вместе со всеми состоит в 2 ГСК (л.д. 79).

Определением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1) в силу ст.43 ГПК РФ привлечен к участию в деле Департамент архитектуры и строительства администрации Владимирской области в качестве 3-его лица, не заявляющего требований относительно предмета спора. Департамент архитектуры и строительства АВО в суд представителя не направил, просив о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. (л.д. 66-67) и поддержав ранее изложенную позицию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-71).

С учетом мнения истца Маркелова Д.А. судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца и представителя 3-их лиц, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В судебном заседании установлено, что Маркелов Д.А. является членом Гаражно-строительных кооперативов «Альтернатива» (л.д.38-39) и «Железнодорожный -7» (л.д.79), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № с 21.09.2017, имея в пользовании и владении гаражный бокс №. Паевые взносы истцом уплачены полностью, задолженности не имеет, что подтверждается справкой председателя этих ГСК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 79).

По утверждению председателя ГСК «Железнодорожный -7» и «Альтернатива» Шатова Д.Н., фактически это один и тот же ГСК, состоящий из одних и тех же членов, владеющих гаражными боксами, расположенными на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес> (л.д.36). Данная ситуация возникла из-за хищений материальных средств предыдущим руководством ГСК «железнодорожный-7» и отказа ответчика в перезаключении договора аренды земельного участка.

Строительство гаражного бокса осуществлено на арендованном ГСК «Железнодорожный -7» у ответчика земельном участке, с кадастровым номером № (старый №), общей площадью .... кв.м., местоположение земельного участка: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, что не оспаривается ответчиком и третьим лицом.

Гаражный бокс № возведен в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Альтернатива», о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная кадастровым инженером ИП А.Н.В. (л.д.32-33).

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Железнодорожный-7», имеет общую площадь .... кв.м. (л.д.8-16).

Согласно письму Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, Маркелову Д.А. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта (спорного гаражного бокса) в эксплуатацию ввиду непредоставления обязательного перечня документов (л.д. 6-7).

Из справочной информации по объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожный-7», бокс №, отсутствуют (л.д.35).

Таким образом, несмотря на то, что гаражный бокс открыто находится в пользовании Маркелова Д.А. и получен им в соответствии с основаниями, предусмотренными ст.218 ГК РФ, оформить на него право собственности во внесудебном порядке, истцу не представилось возможным, поскольку это самовольная постройка, на которую отсутствует разрешение на строительство.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, статья 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Техническому заключению №-ТЗК о техническом состоянии конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожный-7», гаражный бокс №, обследуемое нежилое помещение является частью неделимого гаражного блока. Функциональное назначение помещения – нежилое (гараж). На момент обследования помещение использовалось по своему функциональному назначению.

Стены помещений гаража выполнены из кирпича керамического на цементно-песчаном растворе. Имеются отдельный участки стен, выполненные из кирпича силикатного на цементно-песчаном растворе. Толщина наружных стен – .... мм, внутренних – .... мм. Техническое состояние наружных и внутренних стен – работоспособное.

Крыша здания малоуклонная, покрытие кровли – рубероид. Водосток не организованный. Покрытие выполнено из сборных железобетонных многопустотных и ребристых плит. Техническое состояние крыши, кровли - работоспособное.

Нормальная эксплуатация помещения гаража по своему функциональному назначению возможна. Угрозы для жизни находящихся в помещении гаража людей нет (л.д.18-30).

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и Суздальскому р-ну УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области следует, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожный-7», соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ расположение гаражного бокса № в ГСК «Железнодорожный-7» по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Таким образом, учитывая соответствие построенного гаражного бокса всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что Маркелов Д.А. полностью оплатил паевые взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует истцу в реализации его прав собственника в отношении данного имуществ, в связи с чем, полагает возможным требования истца к администрации г. Владимира удовлетворить и признать за ним право собственности на гаражный бокс №, общей площадью .... кв.м., расположенный в ГСК «Альтернатива» по адресу: <адрес>.

При этом доводы ответчика о не предоставлении истцом доказательств, свидетельствующих о соблюдении строительных норм и правил, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку истцом представлен весь необходимый комплект относимых и допустимых доказательств, подтверждающих обоснованность его исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маркелова Д.А. удовлетворить:

признать за Маркеловым Д.А. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью .... кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожный -7» в границах земельного участка №.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае подачи заявления - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                 Уколова Ж.П.