Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4207/2014 ~ М-2992/2014 от 27.05.2014

Дело № 2- 4207/14

Решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2014 года     г. Щёлково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре Скариной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Початкова Вадима Юрьевича о признании незаконным решения призывной комиссии Военного комиссариата г. Щёлково о призыве на военную службу, его отмене и обязании призывной комиссии присвоить категорию годности «В»,

Установил:

Початков В.Ю. обратился в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии Военного комиссариата г. Щёлково по призыву его на военную службу, его отмене, а также обязании призывной комиссии присвоить ему категорию годности к военной службе «В», что следует из его состояния здоровья и предусмотрено Расписанием болезней, содержащимся в Приложении к Положению о Военно-врачебной экспертизе.

В обоснование требований указал, что по результатам медицинского освидетельствования не является годным к военной службе по состоянию здоровья, однако, при явке в Объединённый военный комиссариат в призывную комиссию 21.05.2014 в отношении заявителя было принято решение о признании годным к прохождению военной службы с присвоением категории «Б-3».

Принятое решение Военного комиссариата считает незаконным в связи с тем, что состояние его здоровья не соответствует категории годности к призыву на военную службу, что является основанием для присвоения ему категории «В».

В судебном заседании Початков В.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным выше, а также пояснил, что обжалуемое решение призывной комиссии было объявлено ему в устной форме.

Представитель Военного комиссариата, действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, представив возражения на них, просила отказать Початкову В.Ю. в удовлетворении заявления в полном объёме, указав на то обстоятельство, что 21.05.2014 в отношении заявителя никаких решения призывной комиссией принято не было, по настоящее время категория годности ему не установлена, поскольку Початков В.Ю. не прошел обследования у всех врачей комиссии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно Федеральному Закону от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: призыв на военную службу. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Статья 24 данного ФЗ предусматривает основания для предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу, в том числе гражданам, признанным в установленным настоящим Федеральным законом порядке временно негодными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 39 "Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе", утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 400, определено, что решение призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную службу или от исполнения воинской обязанности, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу выносится на основании документов, указанных в перечне, приведенном в приложении N 32 к настоящей Инструкции.

В указанном приложении определен перечень документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности.

Согласно статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно статье 28 приведенного Федерального закона решение об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

На основании требований Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 663 от 11 ноября 2006 г., призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13).

Как следует из материалов дела, Початков В.Ю., 23 декабря 1988 года рождения, поставленный на воинский учёт в 2007 году, в том же году решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Решением призывной комиссии от 05.12.2012 Початкову В.Ю. снова предоставляется отсрочка до 01.04.2014 и по результатам медицинского освидетельствования заявитель признаётся временно не годным к военной службе с присвоением категории «Г».

В своём заявлении Початков В.Ю. указывает на то, что в весенний призыв 2014 года ему при явке в призывную комиссию военного комиссариата 21 мая 2014 года было объявлено принятое комиссией решение о признании его годным к прохождению военной службы с присвоением категории «Б-3», что заявитель считает не законным, поскольку его состояние здоровья и имеющиеся заболевания не позволяют нести воинскую обязанность.

Указанные заявления Початкова В.Ю. материалами дела не подтверждаются, более того, данные обстоятельства опровергаются представленными копиями документов из личного дела призывника, из которого не усматривается принятие в его отношении призывной комиссией каких-либо решений 21 мая 2014 года.

Кроме того, как было указано представителем Военного комиссариата в судебном заседании, в настоящее время, ввиду неявки Початкова В.Ю. на заседания призывной комиссии, освидетельствование всеми врачами комиссии не пройдено, категория годности к военной службе заявителю не установлена.

Таким образом, суд исходит из того, что требования Федерального закона и Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации в данном случае призывной комиссией не нарушены, врачебная комиссия своего заключение на момент подачи настоящего заявления в суд не давала, категория годности призывнику не присвоена, заявителем доказательств обратному не представлено, что даёт суду основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления Початкова Вадима Юрьевича о признании незаконным решения призывной комиссии Военного комиссариата г. Щёлково о призыве на военную службу, его отмене и обязании призывной комиссии присвоить категорию годности «В» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья Н.Г. Разумовская