Решение по делу № 33-1909/2020 от 26.03.2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ушакова О.В.                                                         Дело № 2-156/2019

                                                                                                       33-1909/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2020 года                                                                           г.Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Шевченко С.В.

судей Коноваленко А.Б., Мариной С.В.,

при секретаре Плотниковой Э.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной    жалобе истца Абакумовой Т.И. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 05 февраля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Абакумовой Т.И. к ТСН «Искра» о признании незаконными ограничения (отключения) подачи электроэнергии, понуждении восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда, отказано.

Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., объяснения истца Абакумовой Т.И., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя ответчика ТСН «Искра» Пилянса Я.Р., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

                                        У С Т А Н О В И Л А:

Истец Абакумова Т.И. обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику ТСН «Искра», ссылаясь с учетом уточнения требований на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 18. 21 июля 2019 г. ответчиком была ограничена (отключена) подача электроэнергии на указанный участок по мотиву наличия задолженности по взносам за потребленную электроэнергию. Полагая указанные действия ответчика незаконными, просила признать незаконным ограничение (отключение) подачи электроэнергии на ее участок по <адрес>; обязать восстановить электроснабжение участка до первоначального состояния в течение двух дней после вынесения решения суда, а в случае неисполнения в указанный срок разрешить истцу восстановить электроснабжение участка до первоначального состояния с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Абакумова Т.И., не соглашаясь с выводами суда о наличии оснований для отказа в иске,    просит решение отменить. Не    оспаривая факта подачи электроэнергии к прибору учета на ее земельный участок, ссылается на неправомерное ограничение ТСН «Искра» подачи мощности электроэнергии, посредством установки    ограничителя подачи мощности на 6 Амп, вместо положенных 16 Амп. Считает, что она, как собственник участка, имеющий технологическое присоединение к сетям ТСН «Искра», участвовавшая за счет своих средств в строительстве и реконструкции сетей, имеет право как и другие члены ТСН «Искра» потреблять электроэнергию в пределах выделенной мощности, и эта мощность не может быть уменьшена, поскольку в связи с ее уменьшением ухудшаются условия проживания.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 названного Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Из договора энергоснабжения №5095 от 18 октября 2004 г., заключенного ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» с СТ «Искра», следует, что энергоснабжающая организация через присоединенную сеть подает абоненту электрическую энергию, а абонент принимает и оплачивает принятую электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором.

Абонент обязуется, в том числе, ежемесячно снимать показания расчетных приборов учета электрической энергии на 25-е число текущего месяца и в этот же день представлять в Энергосбыт ведомость показаний расчетных приборов учета по установленной форме (п. 3.1.1). Обеспечивать все объекты расчетными приборами учета электрической энергии в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок (п. 3.1.6.). Для технического осмотра вновь установленных на объектах расчётных приборах учёта электрической энергии, пломбирования клеммных крышек и принятия приборов учета электрической энергии к расчетам вызывать представителя энергоснабжающей организации письменно (п. 3.1.7).

Соглашением к указанному договору от 16 августа 2011 г. с 01 января 2012 г. заменена сторона договора ОАО «Янтарьэнерго» на ОАО «Янтарьэнергосбыт», словосочетание «энергоснабжающая организация» заменено на «гарантирующий поставщик».

Актом №Г-50-01576-2014 от 15 октября 2014 г. разграничена балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Максимальная мощность для СТ «Искра» установлена в размере 213 кВт на 393 жилых строения, в т.ч. 193 дополнительные. Балансовая принадлежность электроустановок Абонента начинается с кабельных наконечников КЛ-10 кВ ТП-938-ТП-969 в РУ-10 кВ ТП-969 и КЛ-10 кВ ТП-993-ТП-969 в РУ-10 кВ ТП-969. Эксплуатационная ответственность абонента начинается с нижних контактных стоек ПН в РУ-0,4 кВ ТП-969.

Установлено, что Абакумова Т.И. является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: г<адрес>.

Также, Абакумова Т.И. является членом ТСН «Искра» с 22 мая 2014 г., что подтверждается членской книжкой.

21 июля 2019 г. ТСН «Искра» было выдано предписание Абакумовой Т.И. о наличии задолженности по взносам за электроэнергию в размере 19 553,36 руб., что не оспаривалось сторонами.

Согласно справке ТСН «Искра» от 23 октября 2019 г. садовод Абакумова Т.И. с 02 сентября 2018 г. не производит оплат и имеет задолженность за потреблённую электроэнергию, последние оплаченные показания составляли 5 260 кВт. Общая задолженность за потребленную электроэнергию составила 1 150 кВт – 5 584,14 руб.

Из акта сверки взаиморасчетов за период с 01 июля 2019 г. по 30 сентября 2019 г. между АО «Янтарьэнергосбыт» и ТСН «Искра» следует, что задолженность ТСН «Искра» составляет 129 911,37 руб.

Согласно выписке из протокола отчётно-выборного собрания уполномоченных СТ «Искра» от 27 мая 2007 г., решено установить размер взноса на оплату потерь электроэнергии в электрических сетях СНТ «Искра» и обслуживание электросетевого хозяйства из расчета 24% от официального тарифа, установленного уполномоченным органом в Калининградской области.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанном акте сверки взаиморасчетов и выписке из протокола не усматривается, поскольку указанный акт подписан электронной цифровой подписью АО «Янтарьэнергосбыт», а выписка подписана председателем ТСН «Искра», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; данные сведения стороной истца не опровергнуты.

Согласно протоколу №10 собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Искра» <адрес>, от 10 октября 2010 г. постановлено распределить электрическую мощность на участки, пропорционально внесенных целевых взносов: 6 Ам – садоводам, оплатившим 12 000 руб. целевого взноса, 4 Ам – летникам, оплатившим 3 000 руб. целевого взноса, 2 Ам – круглогодично проживающим садоводам, частично оплатившим целевые взносы (вопрос №3).

Указанные целевые взносы были утверждены протоколом №9 собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Искра» <адрес>, от 04 июля 2010 г. (вопрос №5).

По основаниям, предусмотренным ст. ст. 8, 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" суд пришел к правильному выводу о том, что соответствующие решения общего собрания членов СНТ «Искра», не оспоренные и не признанные судом недействительными, являются обязательными для всех собственников земельных участков, в том числе для истца.

Согласно акту №1044 от 13 декабря 2019 г. визуального осмотра прибора учета электроэнергии, по адресу <адрес>, КН №, составленного представителем АО «Янтарьэнергосбыт» в присутствии Абакумовой Т.И., председателя ТСН «Искра» ФИО1., на опоре ВЛ-04кВ установлен в ВЩУ 0,23 кВ электросчетчик Нева 103 150 №146724, 230В, 5-60А, класс точности 1, год выпуска 2015, год и квартал гос.проверки 2015 I, показание 006623,9, коммутационный аппарат до прибора учета С 6. На момент осмотра опломбирован корпус счетчика. Корпус ВЩУ – 0,23 кВ двумя пломбами ТСН №32. Замечания собственника по результатам осмотра отсутствуют. У собственника отсутствуют документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям ТСН «Искра». У собственника есть паспорт на прибор учета №146724. Уровень напряжения на вводном отключающем устройстве и приборе учета на момент проверки составляет 230 В, что соответствует нормативным требованиям. В ВЩУ - 0,23 кВ до счетчика электроэнергии установлен двухполюсный автоматический выключатель с номиналом С 6 А. После прибора учета коммутационные аппараты находятся в помещении жилого дома.

Стороной истца представлен аналогичный акт от 29 мая 2019 г., составленный в присутствии Абакумовой Т.И., из которого усматривается, что коммутационный аппарат до прибора учета – 16 А. Максимальная мощность не определена (нет подтверждающих документов). Уровень напряжения на вводном отключающем устройстве и приборе учета на момент проверки составляет 217 В, что соответствует нормативным требованиям. Потребителю необходимо предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям СНТ «Искра» с указанием максимальной выделяемой мощности. Кроме того, в представленном стороной истца акте указано на то, что на момент осмотра корпус счетчика не опломбирован.

В судебном заседании ответчик не оспаривал замену коммутационного аппарата с 16 А до 6 А., при этом стороной ответчика ТСН «Искра», так и АО «Янтарьэнергосбыт» указывалось на отсутствие ограничений в подаче электроэнергии истцу.

Из технического отчета №04/12/19-1 от 04 декабря 2019 г. электролаборатории ИП Данилюк М.И. по электроизмерениям и испытаниям электроустановки – щита учета электроэнергии жилого строения по адресу: <адрес> (к.н. №), представленного в материалы дела стороной ответчика, усматривается, что состояние электроустановки жилого строения (прибор учета электроэнергии, аппараты защиты электрических сетей до 1 000 В, электропроводки) соответствует требованиям нормативной документации, правилам выполнения электромонтажных работ (ПУЭ:1.5.13, 1.5.15; 1.5.29-1.5.31; 1.5.37; ГОСТ 10435-82: 2.1.1 – 2.1.11; ПУЭ: 3.1.3 – 3.1.6; ГОСТ 10434-82: 2.1.1 – 2.1.11; ПУЭ: 2.1.14; 2.1.75 – 2.1.79; 7.1.33; ГОСТ 10434-82: 2.1.1 – 2.1.11); отключения (ограничения) электроснабжения нет; электроэнергия подается к жилому строению; сопротивление изоляции кабелей (проводов) по питающему кабелю СИП 2х16 соответствует требованиям пп. 1.8.37(1), 1.8.40(2), табл. 1.8.34 ПУЭ; п. 6.2. приложения 3, табл. 37 приложения 3.1 ПТЭЭП; измеренные параметры автоматического выключателя щита учета электроэнергии жилого строения 3SВ1-63 С6 соответствуют требованиям пп. 1.8.37 (3.1, 3.2), ПУЭ; пп. 28.6 приложения 3 ПТЭЭП). В соответствии с ТУ №189/12 от 13 апреля 2012 г., максимальная мощность, выделяемая на 586 жилых строений, составляет 213 кВт, соответственно на одно жилое строение – 0,36 кВт. Установленный на электрощите автомат обеспечивает подачу к жилому строению Абакумовой Т.И. электрического тока, соответствующего указанной мощности.

Оснований считать недопустимым данное доказательство, на что указано в жалобе, не усматривается, поскольку электролаборатория ИП Данилюк М.И., зарегистрирована в установленном законом порядке в соответствии с пунктом 39.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013 N 30593.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствует отключение (ограничение) электроснабжения в отношении земельного участка истца, поскольку техническим отчетом подтверждается, что состояние электроустановки жилого строения истца соответствует требованиям нормативной документации, правилам выполнения электромонтажных работ, установленный на электрощите автомат обеспечивает подачу к жилому строению электрического тока, соответствующего указанной мощности. Кроме того, протоколом собрания уполномоченных СНТ «Искра» постановлено распределить электрическую мощность на участки, пропорционально внесенных целевых взносов: 6 Ам – садоводам, актом №1044 от 13 декабря 2019 г. визуального осмотра прибора учета электроэнергии также установлено, что уровень напряжения на вводном отключающем устройстве и приборе учета соответствует нормативным требованиям, и что в ВЩУ установлен двухполюсный автоматический выключатель с номиналом С 6 А.

Таким образом, учитывая, что стороной истца не представлено доказательств ограничения режима потребления электрической энергии со стороны ответчика, как лица, к объектам электроэнергетики которого опосредовано технологически присоединены энергопринимающие устройства истца; напротив, судом достоверно установлено отсутствие неправомерного ограничения (отключения), суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным ограничения (отключения) подачи электроэнергии, понуждении восстановить электроснабжение, а также в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, поскольку данные требования производны от первоначального требования, в удовлетворении которого отказано.

Доводы жалобы о необоснованности    установки    ограничителя подачи мощности на 6 Амп, вместо положенных 16 Амп, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку протокол №10 собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Искра» <адрес>, от 10 октября 2010 г. о распределении электрической мощности на участки, пропорционально внесенных целевых взносов: 6 Ам – садоводам, оплатившим 12 000 руб. целевого взноса, 4 Ам – летникам, оплатившим 3 000 руб. целевого взноса, 2 Ам – круглогодично проживающим садоводам, частично оплатившим целевые взносы (вопрос №3) и протокол №9 собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Искра» <адрес>, от 04 июля 2010 г. (вопрос №5), в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны.

В судебное заседание не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих доводы подателя жалобы о предоставлении в установленном порядке другим собственникам земельных участков в ТСН «Искра» электрической мощности, исходя из ограничителя мощности на 16 Амп.

В этой связи, доводы подателя жалобы об обратном являются несостоятельными.

Иные доводы жалобы правового значения не имеют.

Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

                                             ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 05 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

    Судьи: