Постановление по делу № 5-382/2014 от 24.11.2014

Дело № 5-382/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

26 ноября 2014 года                                     с. Хову-Аксы

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д., изучив протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные материалы в отношении Монгуш У. Д.,

установил:

     Протокол об административном правонарушении в отношении Монгуш У.Д., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прилагаемыми материалами подлежит возвращению в ТП ОФМС России по Республике Тыва в Чеди-Хольском районе по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 3, 4, 4.1, 6 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие правонарушителя, в связи с чем, он не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, что показывает отсутствие почтового уведомления о направлении копии протокола об административном правонарушении Монгуш У.Д., и тем самым нарушены его права, предусмотренные законом.

Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах указанные нарушения, суд считает существенными, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела и таким образом, дело подлежит возвращению для устранения имеющихся недостатков.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела в виду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

                    определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении Монгуш У. Д., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, возвратить в ТП ОФМС России по Республике Тыва в Чеди-Хольском районе с прилагаемыми материалами для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 15 суток через Чеди-Хольский районный суд.

Судья                                       Кара-Сал В.Д.