Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-32/2018 от 09.01.2018

Дело № 12-32/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2018 года                            г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С., по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160, с участием: помощника Михайловского межрайонного прокурора Алферовой Е.П.; защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Болдыревой А.Д. по доверенности Швецова С.С.,

рассмотрев ходатайство Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №35 Волгоградской области от 25 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Болдыревой Александры Дмитриевны, ответственность за совершение которого предусмотрено ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №35 Волгоградской области от 25 февраля 2017 года Болдырева А.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрено ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с данным постановлением Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в Михайловский районный суд с представлением, в котором поставлен вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Одновременно прокурором заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока принесения протеста со ссылкой на то, что копия обжалуемого постановления получена органами прокурора туры только 28 декабря 2017 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Болдырева А.Д. на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Защитник Швецов С.С. при рассмотрении дела просил в удовлетворении заявленного ходатайства отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

24 февраля 2017 года в отношении Болдыревой А.Д. составлен протокол по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрено ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №35 Волгоградской области от 25 февраля 2017 года Болдырева А.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрено ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Копия постановления направлена в органы ГИБДД, и вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По данному делу прокурор не относится к лицам, перечисленным в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.

15 марта 2017 года дознавателем ОД ОМВД России по г. Михайловке в отношении Болдыревой А.Д. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.125 УК РФ.

29 декабря 2017 года прокурор обратился в суд с протестом на вступившее постановление по делу об административном правонарушении от 24 февраля 2017 года.

Вместе с тем, право принесения протеста на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям, в суд полномочный пересматривать такие протесты.

Получение прокурором копии постановления по делу об административном правонарушении по истечении срока обжалования, в случае если прокурор не являлся участником производства по делу об административном правонарушении, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на принесение протеста.

Основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является уважительность причин его пропуска. Уважительность причины пропуска срока обуславливают обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы. При этом заявителем должны быть представлены доказательства того, что он не мог воспользоваться своим правом и обжаловать постановление по делу об административном правонарушении по независящим от него причинам.

В противном случае будет нарушен принцип правовой определенности и стабильности решения по делу об административном правонарушении, а также принцип равенства участников производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока для принесения протеста прокурор ссылался на то, что копия обжалуемого постановления от 25 февраля 2017 года получена органами прокуратуры 28 декабря 2017 года.

Вместе с тем, на органы прокуратуры возложена функция надзора по делам об административных правонарушениях и прокурор не лишен возможности в разумный срок ходатайствовать (требовать) направления ему копии вынесенного по делу постановления.

Кроме того, ст. 30.12 КоАП РФ предусмотрен отдельный порядок обжалования постановлений, вступивших в законную силу, при этом пропуск срока принесения протеста в суд апелляционной инстанции не исключает, а меняет порядок его реализации.

С учетом анализа вышеприведенных норм закона, фактических обстоятельств дела, при которых ходатайство о восстановлении процессуального срока подано со значительным временным промежутком с момента вступления постановления в законную силу, а так же отсутствия доказательств, подтверждающих наличие исключительных и непреодолимых обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока опротестования постановления, которые объективно препятствовали и исключали принесение протеста в установленный законом срок, а так же правового принципа определенности, судья считает необходимым в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления мирового судьи отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №35 Волгоградской области от 25 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Болдыревой Александры Дмитриевны, ответственность за совершение которого предусмотрено ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, отказать.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                         Р.С. Солодкий